像印度那样没有一次轰轰隆隆的社会革-命，农耕大国是很难解决根本问题的，最多比印度独立后强一点。
还有就是皇权的缘故，现任皇帝要打击兼并，推进改革，下一任皇帝呢，还能确保他沿着这个路线继续走下去么？
李元不免有些失望，他是多希望贾琏拍着胸膛表示，【此事交给臣来办】，如此，李元能立刻决定，贾琏为首辅。
“先生回去吧，这些天居家守孝，朕把先生叫来，未免不近人情了。先生勿怪！”
贾琏正色道：“陛下如此说，臣不敢当。为人臣者，为君分忧乃是本分。”
回到家里贾琏躲在书房里苦思冥想没有办法，除非把所有地主打倒，土地收归国有才能做到避免土地兼并。
但这样做可能天下的官员都不会答应，没有足够的官员执行政策，就是一句空话。
李元决心要打击兼并的想法是好的，他也看到了问题的要害。关键是皇帝就是最大的地主，打击兼并要不要顺手造个反？
总而言之，贾琏的观点是慢慢来，急不得。通过扶持资本来对付地主，时候到了，自然会量变引起质变。
贾琏相信，地主老财手里那点钱，肯定忍不住要投入到更挣钱的工业之中。
思考了很久，贾琏半夜才睡，次日去灵堂给贾母上了香，贾琏便进宫求见。
李元立刻召见，贾琏便将想好的内容告知，并强调：“昔日先帝欲行摊丁入亩士绅一体纳粮之策，中道停滞，臣初不解。后再思之，不外天下官员，皆出士绅……。”
贾琏说完之后，李元微微颔首，叹息道：“父皇所率之深，朕不如也。”
贾琏这才提出两点，政策上扶持工商业的同时，加大移民力度，充分利用天灾的机会，朝廷出手，强制移民。还有法律上一定要明确，朝廷开发的工程，征地之时地主必须服从，否则严惩不贷。这一条就是利用集权的优势了，不能搞的像印度那样，最大的民主国家，修条路能修十几年还没啥动静。在全世界面前出了大丑。
任何一个国家想要进入工业化，集权都是必须的，否则各种见效慢的重工业，指望资本家和地主那就是笑话。
所以，必须坚定不移的坚持官营企业为主的国家工业主导模式，事关国家战略的产业，绝对不能落入私人手里。
这一条，也要明确的写入法律之中。
民间的资本想要从中获利，只能通过参与股市达到目的。
李元是看不透贾琏的阴险本质的，更看不到如此一个诡异的政策，未来的周帝国会发展成啥样子。
李元能做的就是借鉴此前的成功经验，遇见天灾，把灾民弄走，缓解人地矛盾。
这也是没办法的办法。
“只是如此一来，李如水为首辅，恐于先生不利。”李元倒是很厚道的提醒一句。
贾琏笑道：“有陛下在，臣何虑之有呢。再者，臣还是愿意做一些实事。再者，无论如何朝局稳定，才是第一要务。”