王建这才答应。
他将城外七十余人交给一名归义军校尉，约定每隔一天，派人到东面土丘挥动旗帜。
若是超过两个时辰没有回应，城外使团立即离开，不必入城救援。
进入城内以后，周庠很快发现，龟兹的情况比他们想象中还要复杂。
城中既有使用汉字的店铺，也有粟特商人开设的货栈。街道上除了龟兹人，还能看见高昌、疏勒，乃至葱岭以西的商旅。
但王宫附近巡逻的，却不全是龟兹士卒。
一些人身穿高昌衣甲，腰间却带着葛逻禄人的弯刀，看见安西使团时，毫不遮掩地打量众人。
“高昌和葛逻禄的手，都已经伸到龟兹王宫里了。”
周庠低声提醒。
事实上，此时龟兹国内也并不是国王一人说了算。
龟兹王族控制王城，大小贵族各有部众，寺院拥有大量土地和粮食，粟特商人则掌握商路和财货。
这种政治结构，在西域小国相当常见。
所谓国王，更像是各方势力共同推举出来的盟主。太平时还能发号施令，一旦遇上高昌、葛逻禄这样的大敌，手下贵族便会各自寻找靠山。
所以，龟兹是否归顺，绝不是国王点一下头就能决定的。
使团被安排在城东驿馆。
负责接待的官员言语恭敬，却以龟兹王生病、国中贵族尚未到齐为由，一连拖延两日。
这两日间，驿馆外始终有士卒监视。周庠几次想与当地商人联络，也被人有意阻拦。
直到第三日，一名运送葡萄、干粮的粟特商人，才趁着清点货物，用汉话说了一句。
“城西，还有两支使团。”
说完，便再不肯开口。
周庠随后花费金银，暗中打听，才知道高昌和阿尔斯兰都提前派了使者，住在城西旧寺院。
这下事情就很明显了。
龟兹王拖延时间，并不只是考虑要不要归顺大唐，而是在等高昌、葛逻禄和唐军三方，先分出一个强弱来。
第三日下午，王建等人终于得到召见。