除此之外，管仲为了保证粮草能够从海路运上去，甚至还打开了民间的主意。
让民间来帮助他们运粮，尤其是民间的商人！
为此，管仲不惜以降低交、南、琼三州的商税为饵，来让这些商人甘心为大晋所用。
管仲特意给他们搞了一个贡献值，以每一家帮助大晋运输的粮草数量作为标准，分成不同的贡献等级，从而来确定未来商税降低的幅度以及年限。
管仲这种做法，一来，调动这些商人帮助军方运粮的积极性。
二来，是通过这种方式促进南方各州的发展。毕竟，商税下来了，这些商人自然乐意来这些地区经商。
而恰好，南、交、琼三州，他们虽然目前的发展水平落后于各州，但是，无法忽视的是，这地方也确实有一些中原难以接到的稀罕玩意儿，自然是有其商业价值的。
如此一来，完全是可以做到一举两得。
甚至，说不定还可以做到一举三得。
真要是有大量的商人踏足这里的话，一部分商人自己就会解决道路问题。毕竟，自古以来，这样的例子可不少。
对于商人来说，只要让他们觉得有利可图，看到未来的收益比，他们不介意提前付出一些。
当然，这还远远不足以解决全部的运粮压力。
而管仲，除了将注意打到民间的身上之外，又将足以达到了海盗的身上，乃至于是夷州朱吴势力的身上。
东南亚最南边的那些群岛是有不少的海盗的，毕竟，大晋之前的东南亚南征，不可能真的一个岛一个岛的全部都打一遍。
毕竟，那些岛的数量可不是一般的多！要是一个一个全部打一遍的话，那得打多少年？当时，只打了一些比较大的岛。
故而，很多海盗并没有被剿灭，尤其是东南亚各国灭亡之后，不少人也逃亡到了这些小岛上，同样成为了海盗的一部分。
而如今，管仲就准备利用这些人帮助他们做事，无非就是以利诱之，甚至是直接诏安罢了！
一些海盗，大晋之前不是处理不了他们，只不过是不值得投入那么多的力量罢了！
大炮打蚊子，但却还没什么收获，何苦呢？