但章越既是自辟属吏，那么选拔标准就不能参考京衙的胥吏来。
比如说下面的大掌柜，二掌柜，平日大家都是如此称呼，这是决定了你在交引督内实际干得火。但编制决定的是你的待遇和身份。说白了有点类似于官员，编制就是本官，实际职位就是差遣。
反正章越即打算这么干。
流外铨最后便不给堂后官，主事，录事这些高级吏名编制，甚至连令史也不给，最后只是给了三名书令史的编制，至于守当官，孔目官，贴司。
沈陈蔡京各自出任书令史，至于其余编制也给了一百多名，还有私名两百多名。
交引监设立后，章越将都盐案的手头上的事转交给了吕大防，自己则专务此交引所之事。而这边陕西运司与三司又打起了官司，就洛阳，京兆府的分引所及出资规模打起了官司。
章越与蔡襄商议了一番，决定亲自出差一趟，自己亲自赴陕西路与薛向谈判，同时操办西京，京兆府的分引所设立之事。
这一趟往返需两个月，章越放心不下怀孕在身的十七娘，但她去告诉自己无妨，尽管去便是。
章越这才决定出行，临行之前想起苏轼正在凤翔府任官，此去肯定是可以见到他的。于是章越便去苏洵，苏辙府上问候，问他们有什么要自己带给苏轼的。
章越从苏辙口中得知，如今苏轼受命监督从陕西山中运输木材供修建先帝山陵之事，他十分烦闷特别想家。
至于苏洵写完攻击王安石的辩奸录后，一直在继续太常因革礼之事，听闻章越要去陕西便托自己给苏轼带了不少东西，至于书信自是免不了了。
章越回到了家中，又见到自己的二嫂。
原来二嫂留在京中没有随章惇赴陕西任官，她自是给了自己几分书信和一些寒衣让自己捎给章惇。看着章实与二嫂如此，章越也答允了，方正到时候托人转交便是，自己不出面就好。
同时章越知道此去要与蔡确，薛向打交道。
他与蔡确时常有书信往来，二人交情一直没有生疏。于是章越写了封信交给蔡确告诉他来陕西之事。
同时章越与薛绍彭交谈了一番，谈及自己寸步不让的决心。
薛绍彭听了章越的意见，他也知道如今章越可是陕西路的钱袋子，盐钞与交引所两样对于陕西路财政最要紧之物如今都掌握在章越手上。
他的背后还有蔡襄等一干大臣的支持。即便薛向官位远远高于章越，但也不是可以轻易撼动的。
薛绍彭决定写信给自己父亲，让他不要再与三司及章越行争权之事。
当然章越对此番出行陕西，可谓是信心十足。薛向如今不具备对抗于自己的手段，即便他的官位远在自己之上。他如今掌握了他的经济命脉，这一趟陕西之行就是走个过场而已，纯当作是工费旅游了。
收拾妥当之后，章越即踏上了前往陕西路治所京兆府的路途。
这时已至九月十月之交，正是秋风肃杀之时，章越骑着马带着十几名随从行于官道，看向天边鸿雁南飞之状，踏上了路途。