“见众人再无异议，章越起身决然道：“吾意已决：于凉州故地以西，重设归义军节度！”
“以曹氏子孙为节度使！”
大旗竖起了，可以想象归义军再度屹立于河西的场面，汉家故土重归怀抱。
……
都堂之内，众宰执及堂吏本多感振奋，然议毕将散之际，忽见堂吏急匆匆闯入，高声道：“急报！辽军再度大举南下，已攻陷雄州！河间府城下亦现辽军游骑！河北安抚使李宪、河北路经略安抚使章衡联名上疏，恳请朝廷速发援兵！”
众人皆惊，章越这边还同时对交趾，河西，湖广用兵，虽说规模都不大，河西出动熙河路经略使不到两万兵马，湖广不过万余，而交趾规模最大也不过是三万上下。
但辽国这边不顾与宋朝议和谈判，却再度倾国南下。
“耶律洪基显未汲取去岁教训！”沈括愤然道，然其面颊涨红——适才断言辽国不敢南下，转眼便被无情事实击破，且来得如此迅疾。值此危急关头，自无人再计较或嘲讽其误判。
文彦博目光一闪，当即问道：“丞相，当如何应对？”
章越清楚明白在大举灭党项前，辽国绝不会让自己这么舒坦。何况自己也被辽国打脸了。
章越看众相公面上倒有惊慌之色。
章越道：“诸公！”
“局势纵恶，岂险过去岁契丹、党项联兵压境之时？”
众宰执颔首，沈括亦稍稳心神。
现在党项已是降伏，章越本要腾出手来收拾阿里骨，湖广和交趾，没料到辽国又再度南下。
不过此事也早有预兆，两国谈判一直谈不拢，细节上一直不能落实。
对于岁币的拉扯，还是议论不下，但大家还在谈。
但辽国突然挥师南下，连章越也有些出乎意料，但是也在情理之中。
……
都堂聚议散去后，蔡京急匆匆入内向章越行礼。
“与辽谈判是尔的事，怎出了这样差池。”
“一点预兆都没有。”
蔡京已是事先得知了消息，知道章越必要责问自己，他一路上早已是想好了对策。
蔡京正色道：“辽国去年确实有意谈判，其中必定出了什么岔子。”
“辽国最要紧是榷场和岁币之事。如今借兴兵之事谈条件。”“我已是联络了高丽的官员，让他们出面与辽国交涉。高丽愿在中间说和，高丽也不喜我们与辽国交兵。”
章越道：“你要本朝与辽议和？兵临城下时？”
蔡京道：“眼下要与辽议和，不可再动刀兵。至少今年内。”
“司空也可从容施展大策。”