章越一时答不上来，但是他可以从历史上找。如今他面对的问题，在明朝也出现过类似的。
后来袁世振的‘纲运法’，与蔡京的解决办法都是一个路子。
章越对蔡京道：“今为国之利多者，唯独茶与盐二者。”
“茶盐若是商售，可以短账期，促产量，并立即回笼资金。”
“而官办确实有低效和不灵活之弊。”
顿了顿章越道：“其实说实话能官办还是官办，若不是盐钞出了岔子，谁又愿意商办。”
“本朝盐法一直败坏，熙宁之初，王舒公打算在河北也行榷盐之法（天下各路唯独河北没有榷盐，不是朝廷好心，主要是怕辽国打过来河北百姓倒戈），当时朝廷没钱，以榷盐之法增加朝廷收入，但为韩魏公、苏子瞻等官员反对。”
要不是韩琦算是半个河北人，要为家乡说话。若不是韩琦河北也要榷盐，毕竟这时候宋辽已是基本和平。
章越道：“到了熙宁十年时，因盐价太贵，私盐盛行，官盐太贵，百姓都不肯购买官盐。”
“京东京西对官盐进行抑配，按照每家贫富，每家丁口多少，强制每户进行购盐。”
“司马学士闻此事后大怒，大骂盐法害民，朝廷榷盐贱买贵卖，官盐低劣，强以配民，食之不尽，迫以威刑，最后逼得百姓破产输钱。”
熙宁十年时，官盐因为太贵，质量太差卖不出去，而各地都是私盐盛行。
当时地方官员为了盐利，就要百姓强行买官盐，按照家庭资产多少，家里丁口几个强行摊派，如果不买就动刑，最后逼得不少百姓破了家。
司马光就此事大骂台上的新党。
章越加重语气道：“如今官盐卖不出去，盐法败坏，已是不争事实。”
说实话朝廷对私盐贩子处罚已是极严了，仍是禁止不了。
远得不说贩卖私盐，不正是彭孙，彭经义的老本行吗？
私盐贩子是有武装的，作为黄巢的同行，敢与官兵斗殴。
到了熙宁十年，朝廷为了对付私盐贩子，还出台一则律令，买卖私盐的人，只要被人告发，对方所有的家财归告发人所有。
但问题还是禁不了，而禁得了的地方，不少百姓因买不起官盐食淡而死。即便是卖得这么贵，官盐还比私盐更难吃，当年连仁宗御膳吃的官盐里面也都是土。
听了章越之言，薛向，蔡京都是长叹。
章越道：“我为官至今，一直记得欧阳公所言，夫行利广则上难专，必与下则共之。然后流通而不滞。”