文件夹里夹着几张卫星照片和情报简报，
“九国公约的缔约国下个月在布鲁塞尔开会讨论中日战争。”
“日本人现在本土被封得油尽灯枯，粮食、煤炭、药品全线告急，再拖下去就要出大规模人道灾难了。”
“他们不会缺席的，到时候肯定会抢着参会，把自己打扮成受害者，哭着喊着控诉我封锁。”
约翰逊点了点头。
他对这个预判并不意外，日本人退出国联之后，国联对日本几乎没有约束力。
但九国公约不一样，日本现在被逼到绝路，巴不得找个国际舞台卖惨求援。
“而坐在龙国席位上的，还是光头的人，这让我很不高兴。”
"我现在给你提第一个条件。"
冯皓合上文件夹，
“美国代表团必须在布鲁塞尔会议上力挺我罗店势力作为独立代表参与大会发言、参与所有实质性决议表决。”
约翰逊愣住了。
这个要求超出了他的预判范围。
他不是没想过对方会提出外交承认的要求，但他以为对方会要求美国承认其为合法政府、要求军事同盟条约或者类似的东西。
而一个九国公约会议的发言席位，这看起来像是一个纯外交层面的要求，对方要这个干什么？
"你想在布鲁塞尔……骂日本人？"
约翰逊试探性地问。
"那是我的事。"
冯皓把文件夹推到一旁，
"你先回答我，能不能办到。"
约翰逊的手指在公文包上轻轻敲了几下，大脑在飞速权衡。
推动一个非国家实体参加九国公约会议，这在外交程序上是一个巨大的麻烦。
列强代表团的抵制、日本和光头的提前离场，都有可能发生。
但反过来看，这也是美国能给出的成本最低的诚意。
不需要军事承诺，不需要承认主权，只需要在会议程序上动几个手脚、拉几个盟友。
冯皓见他沉默，又补了一句：
"你帮我办成这件事，我也给你一个诚意。"
"什么诚意？"