粮饷、弹药、实际地盘，一分不动，一寸不给。
他要虚名，我们就给虚名。
里子，我们寸步不让。”
“第二，暗地里，加固南线防线。
电令河南守军，沿黄河全线布防，加固所有渡口和工事。
抽调两个嫡系德械师北上增援，重炮团、防空团全部配属过去。
记住，是防守，不是挑衅。
他不南下，我们就不动。
他敢踏过黄河一步，就必须给我顶回去。”
“第三，秘密联络各省军阀。
让戴笠亲自安排，秘密拜访桂系李宗仁、晋系阎锡山、川系刘湘，还有西北马家军。
就说国府牵头，下个月在庐山开北方防务会议。
不用明说防段启年，点到为止——大家都是聪明人，懂唇亡齿寒的道理。
告诉他们，地盘是大家的。
段启年能吞了热河，就能吞了山西、吞了广西、吞了四川。
想保住手里的地盘，就得抱团。
他们要是愿意联手，咱们可以给编制、给名分、给部分弹药补给。”
“第四，外交上，接触苏联人。
让驻苏大使秘密跟苏联方面接触，就说国府愿意在北方牵制段启年的扩张，维持边境均势。
条件是苏联向咱们提供轻重武器、弹药补给，可分期支付款项。
不用他们出兵，不用他们公开表态，秘密输送就行。
敌人的敌人，就是朋友。
他们要的是牵制，我们要的是武器，各取所需。
具体分寸，让大使自己拿捏。”
四条指令，条理分明，软硬兼施。
有名义上的安抚，有军事上的防备，有内部的联合，有外部的借力。