纳吉布拉沉默了十分钟。
“我选A。”他最终说，“但有个条件：九黎的托管必须是真的。”
“我需要一个中立的第三方保证苏联的承诺兑现，也保证抵抗组织不会秋后算账。”
“这正是莫斯科希望的。”瓦连尼科夫微笑，“我们已通过瑞士渠道与九黎接触。”
“他们原则上同意担任监督方，这对他们来说是扩大在中亚影响力的好机会。”
一周后，喀布尔电台宣布：“为促进民族和解，阿富汗政府邀请主要政治力量参与全国对话。”
“苏联政府对此表示支持，并承诺提供必要协助。”
西方媒体一片哗然：“苏联要放弃阿富汗了？”
但更敏锐的观察家注意到新闻稿的最后一句话：“阿富汗政府欢迎九黎共和国作为国际观察员参与和解进程。”
这是苏联第一次在重大问题上，主动邀请九黎参与。
几乎与此同时，华盛顿也在经历战略反思。
11月15日，白宫战情室。
里根总统听完了中情局长达六小时的简报《九黎体系的弱点与我们的机遇》。
“总结一下。”里根说。
国家安全顾问弗兰克·卡卢奇翻开最终结论：
九黎体系的三大潜在弱点：
第一，威权内核：虽然经济成功，但政治封闭，这为民主叙事留下攻击空间。
第二，扩张过快：大量新成员国发展水平差异巨大，利益分配必然出现矛盾。
第三，技术依赖：体系高度依赖九黎的技术标准，一旦技术优势被追平，向心力可能减弱。
“所以我们有什么对策？”副总统乔治·布什问。
卡卢奇调出方案：
【民主复兴计划】
口号：“自由不只是政治权利，更是经济发展权。”
四大支柱：
1.民主市场准入计划。
对美国认定的“民主国家”提供单边关税减免。（平均降低40%）