“第一，高卢已经守不住殖民地，与其让红色阵营填补真空，不如让一个亲美的民族主义者上台。”
“我们绝对不能让红色毛熊获得金兰湾，获得通往太平洋的不冻港，这是对我们在远东方向存在的巨大威胁。”
“第二，龙怀安现在缺的是重工业基础，我们给设备，就能把他绑在我们的经济体系上。”
“第三，最重要的是这是一个楔子，一个插入英法殖民体系的楔子。”
他环视众人：“英国人在马来亚、荷兰人在印尼、高卢人在法属印度支哪，这些老殖民帝国正在崩溃。”
“如果我们支持民族独立运动，整个东南亚都会倒向美国。”
“反之，如果我们支持高卢鸡去镇压，就等于和所有亚洲民族主义者为敌。”
财政部长插话：“两亿美元贷款不是小数目……”
“但比一场战争便宜。”国务卿贝尔纳斯冷冷道，“如果龙怀安倒向红色毛熊，我们在吕宋岛的基地将直面红色阵营威胁。到时候要花的，就不是两亿，而是两百亿军费。”
杜大统领一直沉默地听着。
最后，他掐灭雪茄：
“给他。”
会议室安静下来。
“但要加条件：贷款必须用于购买美国商品；美国派经济顾问团监督使用；军事援助仅限于轻武器和非进攻性装备；还有——”
“要他公开承诺，三年内举行选举。”
“总统，这……”
“做做样子而已。”
杜大统领疲惫地摆摆手。
“我们需要给国内舆论一个交代。至于选举结果，我相信杜勒斯有办法确保民主的正确方向。”
十一月八日，华盛顿和西贡同时发布公报：
“美利坚合众国与安南临时行政委员会达成援助协议，美国将提供经济和技术援助，帮助安南人民重建家园……”
巴黎炸了。
高卢国民议会里，戴大总统派议员怒吼：“背叛！这是盎撒人的又一次背叛！”
左派议员则嘲讽：“殖民主义本来就不该存在！”
戴大总统本人给杜大统领发了措辞激烈的电报：“这是对盟国友谊的践踏！高卢永远不会忘记！”