这条法令背后的逻辑很简单——大秦缺人。
大秦的统一战争前前后后打了好些年，战场上死伤的将士虽然有元力引导术加持伤亡率极低，但扩张过程中大量原住民的消失也让广袤的疆域显得空旷。
从东海到地中海、从北极到非洲内陆，整个地球上曾经有过文明的地方如今全是黑龙旗的领地，城池和道路已经建起来了，铁路已经铺过去了，港口已经造好了，可是人不够。
有人才有生产，有人才有消费，有人才有军队，有人才有下一代的天才。
人口是一切的基础。
而老百姓对这条法令的反应热烈得超出了朝廷的预期。
大秦的百姓现在吃得饱、穿得暖。
高产作物保证了粮仓常年充盈，工业制造的布匹衣服便宜耐用，住房和水电等基础设施已经覆盖了大部分郡县。
手里有余粮、口袋里有余钱，再加上朝廷的补贴和福利，每家每户对"多生孩子"这件事充满了热情。
而且女性修炼了元力引导术之后，生育的风险降到了几乎可以忽略不计。
体质好了，生产时体力充沛，产后的恢复速度也极快。
身材走样的问题也基本不存在，元力修炼会自动调整身体机能，生完孩子几个月就能恢复如初。
大秦五十三年的统计数据出来时，全国新生儿数量比五十二年翻了一倍多。
五十四年又翻了一倍。
平均每户家庭生了五到七个孩子，有些特别能生的夫妇甚至一口气养了十好几个。
一时间大秦到处是婴儿的啼哭声和孩童的嬉闹声，学堂的入学名额年年都不够用，各地都在紧急扩建校舍和增聘教师。
人口在快速增长。
大秦五十二年的时候全国总人口四千万。
五十五年突破了五千万。
五十八年六千万。