除去一五计划之外，陈国良为了保障一五计划能够顺利完成。
同时！
将整个滇南地区的不稳定因素，全数铲除。
他决定一边建设，一边扫除盘踞在滇南地区、影响发展的“恶瘤”。
像自封建王朝开始，就一直存在的顽疾——土匪。
在陈国良的记忆中。
眼下这个时期，全国土匪总数估算高达2000万。
这意味着当时平均每20到30个中国人里，就有一个是土匪。
而且土匪地域泛滥：几乎“无县不匪”。
重灾区如湘西、东北、四川，土匪动辄几十万甚至上百万，能直接控制大片县城和乡村。
这些土匪绑票、屠村是常态，老百姓白天种地晚上可能就当匪。
很多地方官府根本管不了，甚至“兵匪一家”，导致社会生产彻底瘫痪。
等到了50年初，全国土匪武装总人数高达105万。
仅50年1月到10月，全国就发生了800多起武装事件，西南地区有100多个县城被土匪攻陷，近4万干部和群众被杀害。
西南地区：作为全国解放最晚、匪患最严重的地区，仅滇南就有148股土匪，黔贵有541股，整个西南土匪总数超过300股，巅峰时达到四五十万人。
中南地区：仅桂西一省，102个县里有97个被土匪占领，整个中南土匪总数累计120万左右。
西北地区：有470股土匪，共计13万余人，马匪、惯匪横行。
夏北地区：有3万余土匪，每股几十人到数千人不等，最大一股有9000人。
这也是后来，全国大剿匪正式拉开帷幕的原因。
而这次行动，直接投入了39个军、140多个师，总计150万兵力，几乎相当于当时解放军总兵力的一半，可见伟人们的决心有多大。
而在眼下这个时间节点。
也就是1927年左右的滇南。
情况也是极为糟糕。
在滇西，有一个“恶魔”张结巴的恐怖统治：张结巴（张占彪）在1921-1929年间活跃于滇西大理一带，被称为“民国第一恶匪”。
他烧杀抢掠无恶不作，甚至吃人肉、剥人皮制作物品，百姓深陷恐惧。
1926年，其匪首张梁勾结民团团长在漾濞抢劫、纵火、杀人，洗劫金牛屯。
同年9月，有百姓为赎回被张结巴掳走的父亲，被迫在2天内奔波50多公里借100块大洋。