第一批水车在栎阳段渭水北岸架起来的第四天。
咸阳宫前殿出了事。
嬴政坐在寝殿矮案后面批公文的时候，蒙毅从帘外进来，手里捧着一卷竹简。
嬴政的目光落在竹简上，手里的笔没停。
“谁送的？”
“栎阳县属吏冯达，说是代本县田主周延之族弟周成上呈。”
嬴政搁下笔，接过竹简展开。
看了三行。
竹简上的话写得很客气。
核心意思就一句：水车架设占了周成名下三十亩河滩私田，恳请朝廷另选地方，或者赔点钱。
嬴政把竹简翻到背面。
背面还有一段话，字迹不同，是另一个人补写的。
写的人表面话说的好听，其实全在算计。
窃以为水车之设虽利百姓，然侵夺私田有违祖制，恐开恶例，致朝廷信义有失。
嬴政把竹简扣在案面上。
“冯达人呢？”
“在前殿候着。”
外面不知道谁撞了一下门框，木头发出轻微的闷响。
“叫进来。”
冯达进寝殿的时候弯着腰，脚步细碎。
冯达三十出头，一看就没干过粗活。
“臣栎阳县文书掾冯达，拜见陛下。”
嬴政没让冯达起来。
“周成是什么人？”