由于大萧条原因，全球工业萎靡，全球对橡胶的需求大大降低，橡胶开始长达数年的暴跌。
截止到1934年中旬，东南亚堆积巨量现货库存，胶农，种植园主持续亏损。
这一背景下，英，荷，法，泰，兰等产胶国联合救市。
五方于四月份签署《国际橡胶调节协定》，也就是经济学中所谓的垄断利益集团协定。
协定中规定了橡胶园限产，各国及地区出口限定为基准产量的百分之六十，禁止新建胶园，统一管控土著小胶农，跨国协同执法等内容。
五方中兰芳属于特例，并没有被限制出口，四国允许兰芳橡胶全额出口，只是不允许再新建橡胶园。
之所以会这样，一是兰芳的橡胶产量是四国里面最少得，而且一半都是31以后新建还未产胶的新园子，并且产能大多用于还债，并不怎么冲击国际橡胶价格。
二嘛那就是想要协定能落地，橡胶价格能涨上去，必须要兰芳的配合。
整个南洋的橡胶园中，虽然华人的占比只有百分之三十多，但是橡胶贸易流通环节，华人是绝对的主导。
换成大白话就是，让国际橡胶价格上涨，兰芳做不到，但是让国际橡胶价格涨不上去，兰芳办起来那是手到擒来。
因此必须要给兰芳点甜头，让兰芳不出来搞事。
六月初，李学文带着兰芳代表团在出发前往华夏，准备跟大校长深谈时，李学文对前来送行的农业部长林义顺说道：“林部长，橡胶调节协定已经生效了，橡胶价格马上就要开始上涨”
“正是，连续跌了这么多年，总算是开始上涨了”林义顺美滋滋的回道。
作为南洋豪商，谁家里没几个大型种植园，亏了这么多年，总算可以重新盈利了，让林义顺怎么能不高兴？
瞅了美滋滋的林义顺一眼，李学文不屑的撇撇嘴，这些人啊，还都是商人思想，丝毫没看出里面兰芳可以谋划的巨大政治利益。
“咳咳”
轻咳了一声，李学文左右看了眼，开口小声的嘱咐道：“橡胶上涨是好事，但是暂时不能让橡胶涨上去”
“主席您这是什么意思？”林义顺收起笑容，不解的问道。
“通知荷属东印度，砂拉越境内的所有华人盘口，给我走私，大量的走私，把国际橡胶的价格给我压下去，英荷不是想要年底让橡胶涨到每吨五十英镑吗？最多让他涨到四十五”
“啊？为什么啊，橡胶上涨对我们兰芳也有利啊”
听到李学文的嘱咐，林义顺都懵了，搞不明白李学文为什么要做这种损人又损己的事情。
“很简单，因为我要缉私权啊，最起码要拿到整个婆罗洲的缉私权，我要让我兰芳的缉私队深入整个婆罗洲的土地展开缉私行动”
“.....”
林义顺深深的看了自己的这个主席一眼，主席图谋甚大啊。