紧急视频会议。
屏幕上方分成六个窗口，各国代表的脸占满了画面。
美国代表先开口："冬兵巴基·巴恩斯的追踪已经有了进展。布加勒斯特方向确认了活动痕迹。我方要求复仇者团队配合联合行动，在最短时间内完成抓捕。"
德国代表紧跟其后："行动必须在欧洲法律框架内进行。布加勒斯特属于罗马尼亚管辖，需要罗马尼亚政府的授权和德国联邦警察的协同。"
瓦坎达代表最后说话。声音很冷。
"凶手必须交由瓦坎达审判。国王的血，由我们自己讨回来。"
托尼坐在指挥中心的一把椅子上，听着三方代表轮番开口。
他低声吐了一句："很好。三套法律，一具尸体都不够分。"
娜塔莎在旁边瞥了他一眼。
托尼做了个"我没说"的表情。
罗斯将军的画面切入了主屏幕。
这位美国国务卿的脸上没有任何多余的表情，语气强硬得像在念军令。
"斯塔克先生，韦恩先生。你们一直说超级英雄可以自我约束。现在就是证明的时候。"
托尼没吭声。
罗斯继续："罗杰斯队长已经脱离授权范围。"
"我方收到情报，他正在前往布加勒斯特。如果他协助巴恩斯逃脱，后果不堪设想。"
他顿了一下。
"你们必须阻止他。"
托尼的脸色变了一下。
"你让我去抓美国队长。"
罗斯纠正他："我让你阻止一个可能包庇恐怖袭击嫌疑人的前军人。"
"你真会挑词。"
布鲁斯在旁边开口了："行动边界是什么？"
罗斯说："最低限度伤害。活捉巴恩斯。必要时拘押协助者。"