他叫赵老栓，60多岁，在海上打了一辈子鱼，脸上的皱纹像刀刻的一样。
他的船就系在村口的码头上——一条破旧的木船，船头的木板烂了一块，用铁皮补着，帆布打了好几个补丁。
“来了来了！”一个年轻人从村口跑过来，缩着脖子，一溜烟跑到人群里，“乡长来了！还有个穿中山装的！”
一辆墨绿色的卡车停在村口，刘乡长从副驾驶跳下来。
他穿着一件灰色中山装，胳膊上戴着红袖章，手里拿着一份文件，上面盖着鲜红的大印。
后面跟着2个年轻干部，夹着公文包，腰杆挺得笔直。
“乡亲们！都过来！都过来！”刘乡长站在大槐树下，扯着嗓子喊。
渔民们慢吞吞地站起来，慢吞吞地围过去。
有人抱着孩子，有人拄着拐杖，有人光着脚。赵老栓蹲在最前面，嘴里叼着烟袋锅子，眯着眼睛看着刘乡长。
刘乡长没有寒暄，没有客套，直接打开文件，念道：
“奉政府令。第1，所有渔船，必须到当地海警部门登记备案，核发渔船牌照和渔业捕捞许可证。无牌照船只，一律视为非法，不得出海作业。”
台下开始骚动。
赵大壮第一个站起来，嗓门很大。“刘乡长，我这条船，我爹传给我的，凭什么要登什么记？”
刘乡长没有看他，继续念。
“第2，所有渔船必须在指定港口停靠、卸货、补给。非指定港口停靠者，第1次警告，第2次罚款20块大洋，第3次没收船只，船主劳役3年。”
台下安静了。20块大洋，够一家人吃半年的。劳役3年，那是要命的。
“第3，出海前必须向海警哨所报备——船名、船主、船员名单、出海时间、预计返航时间、作业海域。
未报备擅自出海者，第1次警告并记录在案，第2次罚款10块大洋，第3次吊销牌照，船只扣押3个月。”
“第4，海警有权随时登船检查。拒绝检查者，第1次扣押船只3天，第2次罚款30块大洋，第3次没收船只，船主劳役2年。”
“第5，凡不登记、不挂牌、抗法不从者——”刘乡长抬起头，扫了一眼所有人，声音冷了下来，
“第1次罚款10块大洋。第2次罚款50块大洋。第3次没收船只，船主劳役5年。”