“回左丞，属下以为，刑律腐败，这是最最最害民的，我秦朝目前最次有几点大的问题。”
“好，你说。”方问耐心道。
“其一，冤案太多，又无从查证，地方破案率低，一旦追逼破案率，必然又层层加码，最终变成屈打成招，随意抓人应付。”
“基层的县尉，浑然不把刑律放在心上，变成苛政害民。”
“地方县衙懒得去理会刑案，又麻烦，对上又难以交差，于是，想要状告，不分青红皂白，先打一顿板子，再问有没有钱。”
“百姓宁可是咬碎了牙齿，也不愿意找衙门去告。”
光听第一点，方问就已经向后靠，开始揉眉心了。
在盛世太平年间，这样的事也屡见不鲜，愿意好好办案的就足以被称为‘包青天’了，要不然古代那么多破案高手，为什么在民间都被奉神了？
更何况，如今秦的吏治何等败坏了。
“其二，秦如今积攒下有戴罪之身的人，实在是太多太多太多了，清白之民多，有案底之人少，则案底之人夹着尾巴活；清白之民少，而有案底之人多，则造反杀官都没人怕的。”
“完全剥夺了一个人作为普通丘民，好好活下去的权力，又有谁不会铤而走险呢？”
“可是，朝廷之前大赦天下，固然解决了极多这样的问题，但是，又侧面缔造了大批确实犯案在身的囚徒，摇身一变，清清白白，回到乡里了。”
“大人，请您想一想啊，妻女被奸污，废了好大力气，将凶犯送入大牢，这已经是老天开眼了。”
“结果，朝廷一大赦，人又回来了，于苦主，别人要怎么看，这件事要怎么交代？”
“何况，我大秦如今暂时只‘约法三章’，混混三五成群，堵门欺凌，按哪一条律法办？”
方问不说话了，这还能说什么？以前是旁观者，方问可以来一句，这大秦的天下，不亡该怪谁，但现在，方问是宰相，自己就是第一责任人！
但听完张释之说的，方问只有一种深深的无力感。
“这些还算是好的了，顶多是申冤无门，这滥用权力才是最害民的地方，其三，地方县尉与大户人家勾结，天哪，要整什么对手，看谁不顺眼，随便一句话，丢进大牢，案子层层报上来，口供，材料，全是假的，怎么核实，上哪核实？”
“这些都是迫切之事，一日不解决，黔首一日如水深火热。”
张释之说完，方问一阵直挠头发，不如嘎这算了。
“朝廷还是要先缓和税收问题。”方问长叹一口气，这会，只觉得自己那叫一个身心俱疲啊，“税收一旦出了问题，破产之家比比皆是，走投无路，数之不尽。”
“但是，这事确实要办，非办不可了，释之啊。”
“微臣在。”
方问起身，双手拉住了他的手，“你先将这个新秦律推广下去，有了眉目了，我自找来人替你，届时，你去基层干，一处一处县城扫，到时候，我给你配县令，再给你配兵！”
“你在下面，先不忙讨论法家辩经一事了，此事是我疏忽了啊，你先细细考量下面的吏治问题，刑律问题，到时候，写两卷书交给我。”
“一卷‘办案手册’，把你办案的经验，遇到的难题，行成书文，到时候我推广下去。”
“一卷记录地方刑律是怎么败坏的，也提交上来，张释之！”方问最后重重握住了张释之的手，“人有所为，或又有所不为，苟且百年是死，轰轰烈烈亦是死，为天下一起做点事吧，筚路蓝缕浑不怕，万水千山只等闲！”