紧接着他将重庆府作为中央直属府，一切任命与军事驻扎归金陵直接安排。
陪都官员采用四年轮换制，避免与地方勾结坐大。
重庆则主要以制造业，航运、物流业为主。
同时未来加大对四川制造业的发展，让四川的资源商品化，通过河运，彻底摆脱套现难的问题。
然后又将松江府定位为江南海贸集散中心，苏州大搞制造业。
明初上海本地商业氛围、民间消费能力远不及苏杭，缺乏内生消费市场，不适合一开始就走零售、高端商贸路线。
但其地处江海交汇、海岸线节点，港口区位是核心优势。
主打货物中转、仓储、远洋贸易集散，完全不靠本地消费支撑，只依托航运、码头、报关、转运等流通产业，直接避开本地消费偏弱的短板，起步门槛低、见效快。
待形成人口、产业规模后，在转型高端商贸。
最后他问了问谢远，蒸汽机怎么样了。
谢远如实回答。
靳大儒他们的团队已经进入了测试中，预计几个月后就可以落地，技术上已经是没什么大问题。
现在最大问题是，量产的时候，技术工人不够，没办法搭建太多生产线，只能分段运用到各领域。
朱核也明白其中难处，直接下旨，待蒸汽机落地，优先运用到农业上。
然后开展全民识字扫盲，全民教育等到农业跟得上在开展，现在不可能大规模让农民脱产。
而财政上，朱核已经让几大军工分支去开拓西亚市场，那边正打得厉害，财政问题不大。
核心要解决掉农业问题和教育问题，便于工业革命时，有足够的粮食和识字的人口脱产，从事工业。
上辈子建国初期，由于国际形势紧张，没有办法，导致大量人口脱产进入工业。
但一个灾荒，全打回原形，后来多少知青下乡种地。
不然只能鹰国佬一样，靠不断殖民掠夺，一时是爽了，整个国民也养废了。
一群鹰国佬根本不愿意从事基层岗位，全靠欧盟外来人口支撑鹰国底层就业。
所以钱、粮、文化、物流，缺一样都撑不起工业来。
朱核就是要趁成大明处于国际顶尖地位之际，吸取多方教训，打牢本国农业根基，在进入工业。