李炎看着跪在地上的老臣，沉默了一息，然后走上前去亲自将李崧扶了起来。
他的声音平和而笃定：“李卿读书多，但却读偏了。”
“但你方才所言，恰恰混淆了秦法与我朝新法的根本区别。”
“秦法之严，严在罚民；我朝新法之严，严在限权。”
“秦法废井田、开阡陌，看似与朕今日清丈田亩相似，实则秦法是为了把农民从贵族的私田里赶出来，编入什伍，替国君打仗、替国君种地。”
“秦法从来没有约束过秦王本人，也从没有让庶民与贵族同罪同罚。”
“公子虔犯法，商鞅只割了他的鼻子，没有砍他的头，这是人治，不是法治。”
“秦之所以二世而亡，不是因为法太重，是因为法只约束百姓不约束君主。”
“始皇帝一崩，赵高指鹿为马，李斯束手就戮，天下大乱。”
“那不是法的失败，是人治之下法随人亡的必然结局。”
“朕今日立《田土根本律》，头两条便锁死，天子诏令不得与成文律法冲突，六部大理寺可封驳驳回。”
“朕把朕自己的手也铐住了。这才是法治。”
他松开李崧的手臂，转身扫视殿中三人，语调逐渐拔高：“朕不是商鞅，朕的新法也不是秦法。”
“秦法要的是民弱而国强，朕的新法要的是民安而国久。”
“秦法把天下人当成国君的私产，朕的新法把天下人当成天下的主人。”
“朕知道江南士族会恨朕，朕也知道推行此律必遭反噬。”
“但朕宁可今日被他们骂，也不愿百年之后，后人指着朕的陵墓说。”
“那是个只会打仗、不会治国的皇帝。”
李炎看着李崧，让他牵头召回所有外派清丈官，限期回金陵述职，逐一自陈此次清丈过程中有无收受好处、隐瞒田产。
凡主动坦白者从轻处置，隐瞒不报者一旦查实罪加一等。
同时命赵弘殷调集江南所有驻军，按清丈官交代的名单直接拿人，敢反抗者就地剿灭，不必请旨。
他转过身看着李崧与陆川颜：“李相公牵头，联络六部九卿上表，提出法治改革方略。”
“陆川颜以吴县清丈实据为基础，正式提出土地国有制度。”
“朕借此机会，把这些屯田的世家豪绅全部抓起来，依法治罪。”
“但朕不杀他们，留他们一条命，全部发配辽东与西北。”
他逐一数出这些人的用处。
识字的去新设州县做文书教谕，懂水利的去修渠，懂农事的去屯田，懂营造的去筑城，身无长技的编入边军营做杂役。