“接收府库、封存版籍、整编降军诸事正在同步推进。”
“但荆楚地形复杂，溪峒蛮族、偏远州县尚未全部归拢，粮册与户籍汇总还需时日。”
“刘审琦托臣转禀陛下，年内必将荆楚二十三州完整版籍呈报中枢。”
李炎将茶盏搁在案上，站起身来走到窗边。
说了句让符金玉忍不住抿嘴一笑的话：“突然觉得，朕好像一日暴富了。”
李炎让内侍将册籍稍作归拢，便吩咐道：“去召李崧、赵弘殷、薛居正、李谷、水丘昭券即刻来见。”
不多时，几人鱼贯而入。
李崧走在最前，赵弘殷紧随其后，薛居正与李谷并肩，水丘昭券缀在末位。
五人齐齐拱手行礼，李炎摆了摆手，示意都坐下。
“今日叫你们来，是把江南三道的行政架构定下来。”
李炎开门见山，“纳土大典礼成，版图收了，但收地容易治地难。”
“三道横跨数千里，民情各异，旧制杂陈，没有一套从上到下能管住人、管住钱、管住兵的制度，这些新附之地迟早生乱。”
他接过符金玉递来的热茶，将茶盏搁在案上，将此前反复推敲过的方案逐条向几人道出。
“道一级，设三大独立副使，分权制衡，直接对接中枢六部。”
“其一，转运副使。这是财政一把手，直隶户部。”
“统管一道所有府库、漕粮、盐铁、商税、海舶关税。”
“主持全境田亩清丈、摊丁入亩落地，核对官绅完税账目。”
“截留本地支用军需官俸，剩余钱粮按期押送汴梁。”
“转运副使有单独密奏权，可弹劾安抚使、州县官吏贪腐隐匿田赋。”
“其二，提刑按察副使。刑狱监察一把手，直隶御史台与刑部。”
“复审州县大案、平反冤狱，巡查地方吏治。”
“专项督查士族抗拒新政、聚众抗粮、胥吏舞弊。”
“巡查驻军军纪，弹劾武将克扣军饷、虚报空额。”
“每季全域巡访，不受安抚使节制。”
“其三，市舶同知与屯田同知，按道配置，不搞一刀切。”