冬日的田野是空旷的。
但田野上有人。
很多很多人。
李炎勒住马，远远望去。
田野上，成百上千的人在忙碌。
有人在翻地，铁锹翻起冻硬的泥土，一块一块地码在田埂上；
有人在捡拾地里的石头，装满箩筐，挑到田边堆成一堆；
有人在修渠，挖出一条条笔直的沟渠，从河边一直延伸到田里。
这些人大多是老弱妇孺。
男人不多，即便有，也都是上了年纪的。
年轻的壮劳力大多去了河工，剩在这里的，是那些干不了重活的老人、妇女和孩子。
但她们没有闲着——翻不了地，就捡石头；
挖不了渠，就送水送饭；
扛不动重物，就把小件的东西一趟一趟地搬。
“殿下，”边光范指着远处，“那边的地是年前开出来的，已经翻了第一遍，等开春就能下种。”
“这边的地是正月初才开的，还没翻完。”
“城外流民从棚户区整理好以后就移交给了营田务。”
“营田务？”李炎前世倒是在太平年看到过营田司，不知和营田务有什么区别。
边光范勒住马，缓缓道：“殿下问起营田务的事，臣详细说一说。”
“唐末以来，藩镇割据，战乱频仍，百姓流离失所，大量田地抛荒。”
“官府手里有荒地，流民手里没有地，两不相干。”
“到了本朝，先帝采纳了赵莹相公的建议，在汴州设立营田务，把流民编入营田。”