江滨新区，环保局。
局长办公室里，新上任的刘局长正对着一份文件，眉头紧锁。
文件是一家新落户的化工企业的排污许可证申请，所有的硬性指标都符合标准，但企业的老总，却在昨天晚上，悄悄地往他车里塞了一张五万块钱的购物卡。
并暗示他，能不能在“非关键性”指标的审批上，“灵活”一些，加快一点进度。
“老张，你说这卡，我收还是不收？”刘局长有些烦躁地问着自己的副手。
副局长是个五十多岁的老油条，他给刘局长续上水，慢悠悠地说道：“局长，我听说……林书记快要走了。”
刘局长端着茶杯的手，在空中顿了一下。
“是啊，要去省审计厅当厅长了。”
“林书记是厉害，咱们江滨新区能有今天，全靠他。”老张继续说道，“可他再厉害，也是人，不是神。这人一走……茶，总是会凉的。”
“他定的那些规矩，是好，可也太死了，一点人情味儿都没有。咱们当干部的，手上要是没了这点'自由裁量权'，那还叫当干部吗？以后谁还把你这个局长放在眼里？”
老张压低了声音，凑到刘局长耳边。
“我听说，不光是你这里，质监局、工商局，最近都收到了不少'试探'。大家都觉得，林书记这一走，江滨新区的天，可能又要变回去了。”
刘局长沉默了，他看着桌上那份申请，又想了想那张躺在自己车里的购物卡，眼神开始变得复杂。
同样感到担忧的，还有林度的秘书，小陈。
他抱着一叠文件，走进林度那间永远整洁如初的办公室，脸上写满了忧虑。
“主任，外面……外面的风声，您听说了吗？”
林度正站在那面巨大的江滨新区电子沙盘前，看着上面代表着无数企业的蓝色光点，和代表着资金流动的金色线条，头也没回。
“什么风声？”
“都说您要高升了，要去省里当大官了。”小陈的语气里，有祝贺，但更多的是不安。
“他们说，您这一走，咱们新区好不容易建立起来的这套规矩，恐怕……恐怕就要人亡政息了啊！”
小陈急切地说道：“今天早上，城管局那边就反映，已经有小商贩开始试探着重新占道经营了。环保局那边，也有企业开始在排污数据上动起了歪脑筋。”