周小军揉着眼睛从椅子上站起来，看了一眼页数，没说话，打印了十五份。
三天后，李铮又改了两稿。
第三稿在措辞和条款衔接上做了精简，从十二页压到九页。
六月十八号上午九点，常务会。
会议室里坐了十一个人，赵德明坐在主位，李铮坐在他右手边。
方志明、黄卫东、张秀芳、孙国庆、苏文斌、马永强，加上吕志军和三个乡镇负责人。
每人面前放着一份制度文件，九页，装订整齐。
李铮没有念稿子，直接说：“这份制度的核心就一句话，评论区收到的每一条留言，必须有人接、有人办、有人查、有人回。不管谁当县长，不管哪个局长换了人，这套流程不变。今天开会，就是让大家提意见，能改的改，该补的补。但有一条底线，制度不能留口子。”
张秀芳第一个发言，她翻到第三页，指着“限时办理标准”那一条：“李县长，紧急事项和一般事项的分类标准是不是可以再细一些？比如涉及安全隐患的算紧急，涉及政策咨询的算一般。目前这个分类有点粗，基层执行的时候容易扯皮。”
李铮点头：“这条合理。小军记下来，加一个附件，列出紧急事项的具体情形清单。”
方志明接着说：“第五页的'结果反馈公示'，要求所有办结事项在政府网站和短视频平台同步公示。住建局的一些工程类事项周期长，中间可能有变数，能不能改成'阶段性公示'？”
“可以。工程类事项按节点公示进度，但最终结果必须公示，不能含糊。”
两个合理意见过去了，气氛还算正常。
第三个发言的是马永强。他清了清嗓子，翻到第七页。
“李县长，我看了问责条款。超时未办结，第一次书面提醒，第二次全县通报，第三次启动问责。我觉得这个梯度有点紧。基层工作复杂，有些事不是不想办，是客观条件限制办不了。能不能加一条'因客观原因无法按时办结的，经分管领导批准可延期'？”
会议室里安静了，
几个人的目光同时落在李铮脸上。
李铮看着马永强：“马局长，你说的'客观原因'，具体指什么？”
马永强的嘴动了动：“比如资金不到位，比如需要跨部门协调，比如上级政策还没明确。”
“资金不到位可以提前报告，跨部门协调有县政府统筹，上级政策不明确可以先告知群众等待原因。这三种情况，哪一种需要'领导批准延期'？”
马永强没接话。
李铮把笔放在桌上：“马局长，你说的这个条款，意思是只要找个理由、让领导签个字，超时就不算超时了。这个口子一开，七天办结变成十四天，十四天变成一个月。这跟以前的'研究研究'有什么区别？”
马永强的脸红了一下，低头翻了翻文件，没再说话。