初平三年二月十九日，怀县，太守府
晨光从东边的城墙上方漫过来，将整座怀县城池染成一片淡金色。
城头上，“刘”字大旗在晨风中猎猎作响。
守城的士卒换上了崭新的铁制札甲，身姿笔挺地站在城垛后面，目光警惕地扫视着城外的官道。
这是刘衍拿下怀县的第三天。
三天来，骠骑将军府的掾属们像一群不知疲倦的工蚁，穿梭在怀县、汲县、野王、温县、河阳之间。
统计户籍、清点田亩、整编降军、安抚百姓、张贴告示、开仓放粮……
一切都在有条不紊地推进。
太守府的正厅里，刘衍坐在主位上，面前的长案上摊着厚厚一摞文书。
戏志才坐在侧首，手里拿着一卷竹简，正在一项一项地汇报：
“大王，河内全郡共有耕地约一百二十万亩。其中，世家豪强占四成，自耕农占五成，剩下的一成是公田。”
“粮草方面，各县的官仓存量不一。怀县的官仓约有粮万石。其他各县加起来，大约还有十万石。”
“也就是说……”
刘衍接过话头：
“河内官仓的存粮，总共只有十万石？”
“是。”
戏志才点了点头，放下竹简：
“十万石，听起来不少。但河内有五十万人口，加上我们两万多大军，十万石粮，撑不了多久。”
刘衍的手指在案几上轻轻叩了叩。
粮食。
永远是粮食。
塞北的粮仓堆得满满当当，红薯、土豆堆积如山。但那些粮食在并州，在云中，在雁门，在太原。
“屯田的事，要尽快推行。”
刘衍抬起头，目光落在舆图上：
“河内土地肥沃，水系纵横，是天然的产粮区。只要稳定生产，粮食问题就能解决。”