商务部的方主任翻开面前的文件夹，手指沿着纸面边缘移动，像是在确认每一行文字的位置。
“物资运输需要经过巴基斯坦的陆路通道，再通过伊国境内的公路网运到南部。这条路线已经走过几批了，运输周期稳定在十天左右。
在运输周期内，路上可能需要经过多个检查站和交接点，目前所有交接点都处于可通行状态，没有受到联军空袭的影响。
但如果联军开始针对运输车队进行空袭，这条路线就需要重新评估。”
外交部的陈主任说：“如果我们公开宣布向伊国增加军事物资投放，联军可能会认为龙国正在从防御姿态转向进攻姿态，他们可能会提前启动更大规模的打击。
如果我们不公开宣布，联军也会通过侦察发现我们的行动。无论是公开还是不公开，都会引发回应。
但问题是，是让联军在已经发生的事实面前做出回应，还是让他们在猜测龙国计划的过程中提前调整部署。
选择公开宣布的好处是，我们可以控制叙事，把行动定义为防御性的。”
刘老的手指在桌面上停了一下。“发布一份公开声明。声明的内容要表达三点：第一，龙国在伊国的商业利益和公民安全受到威胁，龙国政府有责任采取必要措施保护它们；
第二，龙国的行动是防御性的，不针对任何国家，也不寻求扩大冲突；
第三，龙国呼吁各方通过谈判解决争端，而不是继续在战场上消耗。声明要放在物资运输开始之前发布，在联军评估龙国意图的时候，物资已经在路上了。”
陈主任说：“声明的措辞需要避免使用‘军事援助’或‘增兵’等容易被联军解读为升级的词汇。
可以用‘补充物资’、‘设备更新’、‘人员轮换’等表述，在法律上确保行动保持防御姿态，而不是进攻态势。”
刘老说：“战争不只是看谁的火力更猛，还要看谁的防线更完整。防线的完整性取决于多个节点的持续运作——
物资供应、人员轮换、设备维修、通讯畅通。如果其中任何一个节点断裂，整条防线都会失去整体性。龙国给伊国的物资，就是在填补那些可能断裂的节点。”
徐坤说：“如果联军在声明发布后选择加强攻击，那么伊国需要更快的物资补充速度，以及更灵活的分配方式，以应对联军可能的战术变化。
我们将继续利用地形优势进行防御，不会主动出击，也不会在联军攻击下放弃现有阵地。在联军选择停火或转向谈判路线之前，伊国的防御将保持当前的模式和强度。”
会议持续了将近三个小时。徐坤在会议结束后走出大楼，坐进车里。窗外是京城下午的街道，阳光很亮，但光线中没有沙尘，没有硝烟，只有树影在风里晃动。