法案被提交给全院辩论后，他开始行动了。
他去找两党里那些“可以被说服”的人。
他先做的，是摸底。
他让助手把所有参议员的公开记录调出来。
过去五年，谁在医保议题上投过赞成票？
谁发表过支持扩大医保覆盖面的言论？
谁从医疗行业的政治献金中拿的钱最少？
谁的选区工会力量最强、最有可能给议员施压？
名单出来了。
二十三个人。
是两党内部的“潜在支持者”。
第一个去的，是马萨诸塞州参议员戴维·索耶的办公室。
索耶是民主党人，当了十年参议员，在马萨诸塞州根基深厚。
他不是激进派，但在医保议题上一直偏温和进步。
亚当斯的名单上有他，因为过去五年，他在三次医保相关的投票中都投了赞成票。
“索耶，辩论两周后要开始了。”
亚当斯开门见山道。
“我想听听你的看法。”
索耶靠在椅背上，没有绕弯子：
“我会投赞成票。”
“这个法案，我一直支持。不是因为党派，是因为它是对的。”
亚当斯看着他，等他往下说。
“我的选区，马萨诸塞，有很多人没有医保。”
“我坐了十年参议院，如果连这种票都不敢投，我还当什么议员？”
索耶站起来，走到窗前。
“你不用来试探我，也不用给我看民调数据。”