接下来的几周，亚当斯和埃文斯把精力转向了另一件事：
起草人民党的纲领和组织章程。
埃文斯的办公室成了临时的工作室。
墙上贴满了便签、流程图、纲领草案，桌上堆着各州政党的章程样本、历史资料、法律条文。
两个人经常讨论到深夜，有时争得面红耳赤，有时又同时陷入沉默。
“纲领不能太长。”
亚当斯坚持道。
“三件事就够了。不抛弃，不放弃，站着活。”
“太简单了。”
埃文斯摇头。
“我们不需要拿去给谁审批，但组织内部需要共识。如果连纲领都说不清楚，怎么吸引别人加入？”
“那就把三件事展开。”
亚当斯在纸上写下：
第一条，人的尊严——每一个人，无论贫富、无论城乡、无论种族，都值得被看见、被尊重、被保障。这是“不抛弃”。
第二条，共同责任——没有人应该独自面对困难，没有社区应该被遗忘。强者有为，弱者有依。这是“不放弃”。
第三条，独立自主——不依附于任何资本，不屈从于任何强权。这是“站着活”。
埃文斯看着这三行字，沉默了很久。
然后他拿起笔，在下面加了一行小字：
“宗旨：为人民服务。”
亚当斯看着那五个字，忽然笑了。
“就这个。”
接下来是组织结构。
埃文斯在这方面是专家。
他画了一张又一张图表：
州委员会、县支部、基层联络点……每一个层级怎么设立，怎么运转，怎么与现有行政体系衔接。