“加在一起，整个经开区要成型，底盘资金需要将近五十个亿！那二十五个亿投进来，连塞牙缝都勉强！”
杨海金靠在宽大的椅背上，感觉太阳穴突突直跳，一个头两个大。
五十个亿的大盘子！市财政现在的账户上干净得能跑老鼠，难道真要眼睁睁看着这千载难逢的翻盘机会，因为钱不够而活活憋死？
“跟上面打打报告，要发展经开区，这么大的资金缺口，总不能全靠我们自己去跟企业化缘嘛。”
实际上，省里基本不一次性大额拨款，分三类资金：年度定额补助+项目专项拨款+税收返还，没有整亿落地现款
常规普惠年度定额基建补助（全省统一标准）
普通地级市省级经开区：省财政每年固定拨款400万～600万基建贴息，上限600万，一年一拨付；全省标杆重点经开区封顶1000万/年，一年就一笔，只用来抵银行基建贷款利息，不能拿去盖医院、政务楼。
按照大川市的经开区标准，省里一年大概得财政拨款是500万，听起来不少，实际上根本就是杯水车薪。
“书记，您先别急。”
一直坐在一旁静静听着的市委秘书长方正行，适时地开口了。
他站起身，走到办公桌前，将那张规划图纸换了个角度：
“振国主任这笔账，算得是实打实的良心账。但在咱们实际的政商操作里，账，不是这么算的。”
方正行伸出手指，在“BOT”三个字母上点了点：
“咱们签的是BOT协议！这就意味着，咱们不需要一次性把这五十个亿全掏出来。开发商入场，那是分期、分批垫资建设的。”
“他们先把主干道修通，把行政中心大楼的架子搭起来，外面罩上玻璃幕墙。这就有了‘门面’！”
方正行压低了声音：
“省发改委的核查组下来，他们看什么？他们第一眼看的，就是大马路宽不宽，大楼气不气派！只要这门面撑起来了，前期的基建投资数据做上去了，这第一关就过了！”
“而且，核查组真正最看重的硬指标，根本不是你路修了多少条。”
方正行竖起两根手指：
“第一，固定资产投资增速；第二，规模以上工业总产值！”
“说白了，人家要看的是你的园区里有没有冒烟的烟囱！有没有轰隆隆响的流水线！有没有大型企业的牌子挂在大门口！”
方正行笑了笑，端起茶壶给杨海金续上热水：
“只要张明远那小子，能拿着这修好的‘门面’当诱饵，用他那套‘土地免租换实体’的法子，忽悠几家大型轻工业、加工制造企业入驻，把厂房的架子立起来，机器一响。这省里的牌子，咱们就稳稳地保住了！”
“至于后续那些医院、学校的配套，完全可以慢慢盖。用时间换空间，等前期的企业税收上来了，土地出让金回笼了，这资金的窟窿，自然就补平了。”
听到这番拆解，杨海金紧皱的眉头终于舒展了几分。
没错，政治验收，看的是势头，是数据，是能让人眼前一亮的“增长极”。只要张明远能在前面把这把火烧起来，后面的烂账，总有办法平。
就在这时，办公室的门被轻轻敲响。