下午两点。龙腾新区，纪律检查工作委员会大楼。
一号会议室里，烟雾缭绕。
椭圆形的会议桌旁，坐着新区纪工委的核心班底。
坐在主位的，是纪工委书记李建国。在他左手边，是纪工委副书记桑达。往下依次是四个科室的头头脑脑：党风政风监督科、信访案件审理科、第一纪检监察室（负责办案）和综合办公室的科长、副科长们。
在副县级新区的架构里，纪工委就是悬在所有干部头顶的达摩克利斯之剑。这四个科室分工明确：信访科负责收线索，党风科负责日常盯梢纠风，第一监察室是主刀的刽子手负责抓人审讯，综合办则负责写材料向上级汇报。
“咳咳。”
李建国掐灭手里的红塔山，屈起手指在桌面上重重敲了两下。
原本还在交头接耳的几位科长立刻挺直了腰板。
“同志们。上午的党工委扩大会议，决议已经下了。”
李建国目光如炬，扫视全场，抛出了开场白：
“从今天下午开始。咱们纪工委要联合管委会，成立‘营商环境特案监督小组’。”
“目标只有一个：彻底肃清政务大厅和各局办内部吃拿卡要、推诿扯皮的歪风邪气！发现一起，就地免职！涉嫌贪腐索贿的，直接走‘双规’程序，移交检察院！”
这番杀气腾腾的动员令一出，会议室里的空气顿时有些发紧。
几位科长的脸色都变得有些微妙。
副书记桑达端起保温杯喝了口水，清了清嗓子，委婉地抛出了顾虑：
“李书记。整治营商环境，咱们纪工委自然是责无旁贷。但这‘就地免职、一刀切’的处理方式，是不是稍微硬了点？”
桑达推了推眼镜，斟酌着措辞：
“咱们新区刚成立，各局办的同志们也都在摸着石头过河。下面那些办事的科员，谁背后没扯着千丝万缕的关系？真要是为了企业送的一包烟、一顿饭，就直接把人家的饭碗给砸了。”
“咱们纪工委这把刀，岂不是成了全区干部的眼中钉、肉中刺？这雷，扛得是不是有点太大了？”
桑达的话，瞬间引起了底下几位科长的共鸣。
党风政风监督科的王科长跟着附和道：
“是啊书记。水至清则无鱼。平时咱们查办案子，对于那些金额不大、情节轻微的作风问题，一般都是以批评教育、党内警告为主。”
“真要是按新规矩，不留情面地一抓到底。以后咱们这帮干纪检的兄弟，在县里还怎么做人？出门连个招呼都没人敢打，路全给走绝了啊。”
这几句抱怨，道出了华夏基层纪检系统最真实、最隐秘的潜规则。
纪委虽然是查贪腐的，但纪委干部也是人，也要在当地的社会关系网里生活。只要不是上面挂了号的大案要案，或者民愤极大的恶性贪腐。对于基层普遍存在的那些“潜规则”（比如吃请、收点土特产），纪检部门往往会遵循一种“人情世故的宽松”。睁一只眼闭一只眼，讲究个“惩前毖后、治病救人”，也就是俗称的“高高举起，轻轻放下”。