殿外的甲士如狼似虎地冲了进来。
“陛下！冤枉啊！陛下！”
袁隗老泪纵横，被人死死架住。
他绝望地看着龙椅上那个冷酷的帝王，用尽全身力气，发出了最后的嘶吼。
“陛下！袁氏若亡！冀州百万太平道反贼，将再无人可制！大汉危矣！危矣啊！”
“闭嘴！”刘宏厌恶地一挥手，“拖下去！”
他看着被拖拽出去，状若疯癫的袁隗，脸上没有丝毫动容。
“离了他袁家，难道我大汉的江山，就转不动了吗？！”
皇帝的怒吼，回荡在死寂的大殿里。
群臣噤若寒蝉。
然而，当刘宏发泄完怒火，重新坐回龙椅，与群臣商议如何剿灭太行山的张角时，一个无比尴尬的现实，摆在了所有人面前。
兵呢？
钱呢？
兵部尚书颤颤巍巍地出列：“启禀陛下……朝廷主力大军，皆随皇甫嵩将军北上，征讨西凉叛军……如今京中兵力空虚……”
大司农更是面如土色：“陛下……连年征战，国库……国库早已入不敷出，实在无力再支撑起一场大规模的征兵了……”
刘宏的脸，瞬间黑了下去。
他这才发现，自己虽然是天下之主，却像一个被掏空了身体的巨人，看似强大，实则虚弱不堪。
他可以罢免一个大将军，可以抄没一个顶级世家。
但他，却找不到一支能为他去剿灭反贼的军队。
整个大殿，陷入了令人窒ax的沉默。
就在这时。
一个声音，从角落里响起。
“陛下，臣，有一策。”
众人循声望去，只见宗正刘焉缓缓出列。
他神色平静，对着龙椅上的刘宏，深深一拜。
“如今国库空虚，朝廷无力征兵。然天下州郡，尚有豪强富户，亦有忠君爱国之士。”
“臣以为，可变通旧制，效仿高祖分封之意。”