巴列维王朝统治下的伊朗，坐拥海量石油外汇，现代化红利只供养极小一部分上层权贵。
全国土地大量集中在大地主与宗教手中，底层佃农常年遭受高额地租盘剥。
本国工业近乎空白，所有机械设备、教育体系、舆论渠道全部依赖美国与西欧输入。
如同当年依附列强的晚清，空有巨额资源，却始终无法完成自主造血。
更致命的隐患早已埋藏在伊朗土地制度内部，只是当下1959年的朝堂众人尚且看不清长远恶果。
等到数年之后1963年巴列维推行白色革命，强行续命。
那个时候伊朗大规模高价收购大地主田产，再以市价七成的折扣，允许佃农分二十五年低息贷款购置耕地。
最终让一百五十万户无地佃农分到土地，全国持有三百公顷以上的大地主会从一万两千户锐减至三百二十户。
改革初衷本是缓和底层矛盾，可改革过程中不分轻重，一刀切收回各地寺庙赖以生存宗教地产。
这样做直接切断什叶派教士群体维持运转的经济来源。
以霍梅尼为首的宗教高层抓住民生与阶层矛盾持续煽动民众反抗，日积月累的对立最终彻底爆发。
这场激进土地改革对巴列维王朝的摧毁力度，丝毫不亚于明末崇祯裁减驿站逼反李自成。
直接捅穿了王朝统治最核心的大动脉。
扎卡里亚一脸担忧地说道：“美国给我们的援助我们拿了不少，坦克、战机、情报机构萨瓦克的全套技术。
只要是能用来镇压民间动静的军备，美方从来不会吝啬。
可但凡涉及完整工业流水线、自主勘探设备，美方一律严防死守。
他们只愿意售卖成品赚取长期高额利润，半点核心技术不肯下放。
我们就算手握石油，也只能永远做西洋工业品的消费市场，永远建立不起属于自己的完整产业。”
阿米尼看着窗外的万名广场，慢悠悠的说道：
“所以这次国王派我们过来，不再只是简单谈油气分成、港口补给这类短期贸易。
我们系统学习南华整套行政制度、工业建设方案、基础教育体系、本土舆论运营模式。
单纯花钱买设备治标不治本，只有吃透完整制度，我们才有摆脱西洋单方面捆绑的机会。”
车队缓缓驶入承天门，停在了南华商务部专属会客区。
大门两侧立着简洁的石碑，旁边配套小型资料馆，摆放南华自主发行的多语种本土刊物，专供外宾阅览。
工作人员上前引导一行人走进会客室，胡从广早已提前等候在室内。
双方分宾主落座，侍从送上常温花果饮品。
“阿米尼先生，欢迎再来长安。”