腊月十六，阴冷的雾气笼罩着青山镇。
程立走进镇政府食堂时，那股不同往常的安静让他立刻警觉起来。
几个股室负责人低头吃着饭，手边的《湘西日报》第二版被刻意折起，但那个醒目的标题还是露了出来——《立足资源优势，青山镇谋划产业新篇章》。
他不动声色地打好早饭坐下。李秀英很快端着餐盘坐到了他对面，将一份报纸轻轻推过来，手指在文章署名“通讯员吴天明”上点了点，低声道：“程镇长，来了。”
程立展开报纸，快速阅读。
文章写得颇具鼓动性，通篇都在描绘利用本地林木资源发展加工业的“广阔前景”和“重大意义”，频繁使用“镇党委认为”、“镇主要领导指出”等表述，
将发展木材加工业渲染为青山镇“突破困局、培育财源”的“战略选择”和“班子共识”。
文笔流畅，政治正确，但通篇回避了任何具体数据——没有投资额度，没有资源详单，没有市场分析，只有一片令人振奋的“蓝图”。
“好一篇‘定调子’的文章。”程立放下报纸，语气平静。
“王副书记一早去县里了，说是向杨副县长和有关部门‘汇报发展思路’。
”李秀英语气忧虑，“这文章一发，他再去县里一汇报，恐怕很多人都会觉得，咱们镇已经决定要全力扑在这上面了。
可党委会连提都没正式提过！”
程立点点头。
这就是王有才的策略：利用分管宣传的职权和县报的关系，先通过权威媒体释放强烈信号，定下“谋发展、搞产业”的积极基调，并巧妙地将个人意图包裹在“镇党委”、“班子共识”的外衣下。
这样一来，在后续真正的决策程序中，反对者就容易陷入被动，仿佛是在“反对发展”、“不顾大局”。
而他不提具体数字，只谈方向，更是进退自如——成了，是他谋划有功；
遇到阻力或将来出了问题，他也能以“只是探索方向”、“下面执行走样”来推脱。
这一招来的有点狠，把大家集体绑到了一起，成了是他的功劳，没成，受不到太大的影响。
“陈书记什么反应？”程立问。
“很生气。”李秀英压低声音，“早上看到报纸就拍了桌子，说‘无组织无纪律’。
但王副书记人已经在县里了，电话里只说这是‘宣传需要，烘托一下发展氛围’，还说县里领导‘反响积极’。”
程立喝下最后一口粥。王有才敢这么做，倚仗几点：
一是身份，他是分管意识形态的副书记，指导宣传工作名正言顺；
二是资历和人脉，在县里经营多年；
三是时机，临近年底，班子可能变动，他需要快速制造“亮点”；
四是分寸，文章内容“政治正确”，不涉具体承诺，让人难以从程序上直接严厉问责。
这是一种典型的“舆论绑架”和“抢先定性”。
上午九点，程立敲开了陈大川办公室的门。