老匠头想了想：“若材料充足，干舷两丈（约6米）、载重千料的战船，半年可成。”
杨振华对施琅说：“记下：在台湾设三大造船厂，鹿耳门、安平、基隆各一。工匠全部聘用，按华国工部标准发饷。先造十艘巡海快船，试试手艺。”
消息传开，船匠们奔走相告：有活干了！
半个月后，杨振华在王府召开大会，台湾文武官员、议会代表、乡绅耆老都到了。
没有繁文缛节，杨振华直接摊开一张大地图，挂在堂上。
“诸位，台湾归华三年，初见成效。今天我不说虚的，就说实实在在的三件事。”
他指着地图：“第一，台湾的位置太好了——北控东海，南扼南海，东望日本，西屏闽浙。这样的地方，必须建成为华国的海军重镇、贸易枢纽。”
堂下鸦雀无声。
“所以，我要做三件事。”杨振华竖起三根手指，“一、投三百万华元，扩建基隆、打狗两港，建炮台、船坞、货栈。二、建三大造船厂，让台湾的船匠重新拿起工具。三、从福建、广东移民十万农户来台垦荒，五年内免赋税。”
话音一落，堂下嗡地炸了。
扩建港口、建船厂，大家欢迎。可移民十万？台湾现在总人口不过六十万，一下子来十万，地够吗？水够吗？会不会和本地人冲突？
郑经也坐不住了，起身道：“总统，移民之事，是否从长计议？台湾地狭，恐难容纳……”
“地狭？”杨振华走到地图前，手指从北到南划了一条线，“台湾南北八百里（约400公里），平原沃野何止千里？现在开垦的不到三成。为什么？缺人！”
他转向众人：“福建一地，人口过密，人均耕地不足一亩。而台湾，一个壮劳力可垦十亩。移民过来，福建缓解压力，台湾增加劳力，这是两全其美。”
有乡绅小声嘀咕：“那我们的地……”
“你们的地，还是你们的。”杨振华听得清楚，“移民只垦荒山、荒地、无主之地。官府出钱修水利、发种子、借耕牛。五年后，垦出的地，三成归垦户，七成归官府——官府再租给无地农民，租金不超过收成的三成。”
这方案一出，反对声小了。不动现有地主的地，只垦荒，还能租官府的地，似乎可行。
“可是，”陈永华起身，“十万移民，住房、粮食、治安，都是问题。”
“分三年完成。”杨振华显然早有打算，“第一年三万，安置费每人十华元；官府组织建村，以工代赈；移民中的青壮，可先修路、修水利，挣工钱安家。”
他顿了顿，目光扫过全场：“我知道，这事有难处。但诸位想想——台湾孤悬海外，若人口不足，如何自保？若经济不兴，如何自立？移民实边，是长远大计。今日之苦，是为了明日之安。”
会开了一整天。赞成派、反对派吵得不可开交。最后杨振华拍了板：“先试行。第一年移民三万，若成效好，继续；若问题多，调整。”
三个月后，第一批移民船到了基隆。
从福建来的农民，拖家带口，背着简单的行李，眼神里既有期待，也有惶恐。台湾官府早已准备妥当：临时窝棚搭好了，粥棚支起来了，地也划好了——都在北部未开垦的平原上。
郑经亲自到码头迎接。看着那些面黄肌瘦的农民，他想起了父亲郑成功当年收复台湾时，带来的也是这样的移民。
历史在轮回，但这次不同——这次不是为了抗清，是为了建设。
移民中有一个老农，带着三个儿子。领安置费时，他颤抖着手问官员：“这地……真能给我们种？”
“能。”官员指着远处的荒地，“那片，划给你们家。头五年免赋税，官府借你们耕牛、种子。好好干，五年后那三成地就是你们自己的。”
老农扑通跪下，磕了三个响头。
郑经远远看着，心里五味杂陈。他突然明白了杨振华那句话：“治国之道，在安民；安民之道，在生计。”
夕阳西下，基隆港内，扩建工地的号子声阵阵传来。远处海面上，华国海军的新式战船正在巡航。更远的南方，打狗港的商船进出繁忙。
台湾，这个曾经的海外孤岛，正在变成华国向海洋延伸的触角。
而这一切，才刚刚开始。