纲领通过后，杨振华开始着手一件大事——土地改革。
这事他想了很久。
炎黄盟能在赣南站稳脚跟，靠的是百姓支持。而百姓最关心的，就是土地。
“王先生，土地改革的方案，拟好了吗？”杨振华问。
王夫之递上一份文件：“拟好了，盟主您看看。”
杨振华仔细看。
方案很详细：
第一，没收满清官员、顽固反抗地主的土地。这些人要么跑了，要么被抓了，土地充公。
第二，中小地主的土地不动，但实行“减租减息”。地租不能超过三成，利息不能超过二分。以前地租都是五成六成，利息更是高得吓人，利滚利，能把人逼死。
第三，无地农民分田。按人口分，成人五亩，孩童三亩。分的是使用权，不是所有权。土地最终是国家的，但农民可以永久使用，可以传给子孙。
第四，成立“农会”。分田的事，让农民自己管。谁家几口人，该分多少，谁说了算？农会说了算。
“好！”杨振华拍案，“就这么办。先在赣州试点，然后推广到全赣南。”
“盟主，这事牵涉太大。”王夫之提醒，“那些中小地主，虽然土地不动，但减租减息，他们肯定不乐意。”
“不乐意也得乐意。”杨振华说，“咱们的政策是‘团结大多数，打击极少数’。中小地主是团结对象，只要他们配合，日子还能过。要是反抗，那就是顽固地主，土地没收。”
“明白了。”
第二天，赣州城外，十里铺。
这里选为第一个试点。
杨振华亲自到场。
十里铺有三百多户人家，一半是佃农，租种地主王老爷的地。王老爷在清军来时跑了，土地成了无主地。
农会已经成立，会长是个老农，叫陈老根，六十多岁，在村里有威望。
“盟主，都准备好了。”陈老根说。
“好，开始吧。”
村口打谷场上，挤满了人。
王夫之站在台上，大声宣读土地改革政策。
台下百姓听得认真，听到“减租减息”时，有人小声议论；听到“分田”时，眼睛都亮了。
读完政策，开始分田。
农会早就把土地丈量好了，造了册子。
“陈大牛家，五口人，两个大人三个孩子，该分十九亩。村东头那两块地，一共二十亩，多一亩算公田。”
陈大牛是个壮汉，以前租王老爷的地，一年到头吃不饱。听到分给自己二十亩地，手都抖了。
“真……真给我？”
“真给你。”陈老根说，“不过要记住，地是国家的，你只有使用权。不能卖，不能荒，要好好种。”
“一定一定！”陈大牛扑通跪下，给杨振华磕头，“盟主，您是我们家的大恩人啊！”
杨振华赶紧扶起他：“快起来，这是你应该得的。”
一家一家分下去。
分到地的，欢天喜地；没分到的，眼巴巴等着。
有个中年汉子，叫赵四，是自耕农，自己有十亩地。他问：“盟主，我这样的，怎么办？”
“你的地不动。”杨振华说，“但地租利息要按新规矩来。你要是租给别人种，收租不能超过三成。要是借钱给别人，利息不能超过二分。”
赵四想了想：“那要是别人借我的钱不还呢？”
“农会管。”杨振华说，“有纠纷，找农会调解。农会解决不了，找官府。”
“官府听谁的？”