89年2月的喀布尔。
苏军最后一支车队驶过萨朗山口，消失在兴都库什山脉的雪雾中。
喀布尔街头没有欢呼，只有更深的死寂。
苏联人走了，但留下的不是自由，而是权力真空。
总统纳吉布拉的政府军控制着主要城市，但城外已是军阀割据的棋盘：
马苏德的塔吉克族武装盘踞潘杰希尔山谷，控制着通往北方的要道。
希克马蒂亚尔的伊斯兰党游击队活跃在东部，得到巴基斯坦三军情报局暗助。
杜斯塔姆的乌兹别克民兵在北方自成一国，与苏联中亚军区仍有千丝万缕联系。
还有数十个部族武装，地方强人，宗教领袖，每座山谷都是一个独立王国。
而这一切混乱，正开始向九黎的西北边境渗透。
89年3月，西贡战略会议。
龙怀安面前摊开着两份报告：
第一份，《阿富汗局势对九黎西北边疆安全影响评估》：
过去六个月，从阿富汗越境进入九黎的毒品走私案增加240%。
疑似与阿富汗武装组织有关的极端思想宣传品，在九黎西北少数民族地区出现。
有情报显示，某些国际势力试图在阿建立“反九黎训练营”。
第二份，《苏联撤军后的阿富汗经济崩溃预测》。
苏联每年约30亿美元援助终止。
原有国营体系瘫痪，失业率预计在六个月内飙升至60%以上。
罂粟种植面积可能扩张300%-500%，成为“唯一经济作物”。
结论：极度贫困+武器泛滥+意识形态真空=恐怖主义最佳温床。
“我们不能让阿富汗变成我们旁边的炸弹。”龙怀安合上报告，“但也不能直接出兵，那是苏联踩过的陷阱。”
“那怎么办？”外交部长问。
“用苏联没有的东西。”龙怀安起身，走到中亚地图前，“他们带去了坦克和意识形态，我们带去订单和生计。”
89年4月，代号“青金石行动”启动。
名称取自阿富汗特产青金石，这种蓝色宝石曾通过古丝绸之路运往中国，成为敦煌壁画中的永恒色彩。
九黎派出了三支工作组。
第一队：商贸勘查组。
由外贸部资深采购员，地毯鉴定师，坚果进出口商组成。
他们的任务是走遍阿富汗各省，摸清各地可规模化采购的特产种类，品质，产能潜力。
第二队：基建评估组。
他们来自九黎铁道总公司，公路设计院，电力工程局。
他们的任务是评估修复关键交通线，建设小型水电站，改善乡村灌溉系统的可行性与成本。
第三队：文化联络组。
成员包括精通波斯语和普什图语的学者，熟悉当地文化的统战干部，曾在临近区域成功推行发展项目的基层官员。
他们的任务是与地方部族长老，宗教领袖建立信任，理解他们的核心诉求。
行动准则手册第一条写道：
“忘记意识形态，记住生计。一个能让子女吃饱饭的父亲，永远不会成为自杀式袭击者。”
89年5月，潘杰希尔山谷深处。
马苏德的指挥部设在山洞里，这位被称为“潘杰希尔雄狮”的塔吉克族指挥官，对九黎使者的到来充满警惕。
“苏联人刚走，你们就来了。”他冷冷地说，“换一套说辞的征服者？”
九黎特使林振山没有直接回答，而是打开一个箱子。
里面是五份合同样本：九黎公司采购手工地毯，干果的长期协议，附有价格表和付款保障条款。
“马苏德指挥官，”林振山用流利的波斯语说，“我们不是来谈论信仰或政治的。”
“我们只问三个问题。”
“第一，您的战士们退伍后，靠什么生活？”
“第二，山谷里的农民除了种罂粟，还能种什么？”