“青壮劳力已占四成！去年红袍学堂毕业生四十万，今年要破五十万，按现有工矿农商规模，顶多吸纳二十万。”
魏昶君沉默地凝视墙上的《红袍疆域图》，玄色袍袖下的手指无意识地摩挲着崇祯年的《会计录》。
周愈才见状愈发复杂。
“地域分布上也棘手，出海拓殖者虽达十二万，但吕宋总督急报种植园饱和，欧罗巴商队传书称佛朗机驱逐移民，红毛番课重税，九成百姓仍挤在内陆，河南一省就积压待业青壮七万人。”
他抽出几份地方急报。
“凤阳府学子联名请愿，要求分配勘测岗位，平阳矿工子弟聚集衙门，质问为何不让顶替父职，保定的红袍军学校，毕业半年无处安置，昨日都去启蒙部堵门......”
烛火噼啪炸响，周愈才的声音愈发沉重。
“这些年轻人吃着红袍粮长大，念着人人平等的课本，若让他们无所事事游荡市井，怕是要发展停滞......”
周愈才的眉头拧得死紧，指尖无意识地摩挲着最新的人口汇算清册。
“里长，各地民部同僚都在发愁。”
他声音低沉。
“保定民部来信说工坊招工榜贴出三日，报名者挤破了门槛，凤阳府报称五千子弟无处安置，日日到衙门前打听消息。”
魏昶君点头，肃然思索着。
周愈才又展开一卷羊皮地图。
“西安府天工院测算过，照现在人口涨势，明年关中要多出二十万张吃饭的嘴，可国企工坊满员，私企老板缩着脖子不敢扩产。”
周愈才声音发涩。
“河南同知上月急报，说七万待业青壮终日聚集茶楼酒肆，虽未生乱，但年轻人无所事事，终非长久之计。”
“各地民部官员现在最怕逢集，百姓围上来问生计，答不出个章程，心里愧得慌。”
“里长，各地工业区还在修建，民间企业和国企都快要接近饱和，这二十万新增劳力......短时间内实在无处消化啊。”
“而且人口还在不断扩张，很麻烦，接下来可能很长一段时间都要面对这种问题。”
这一刻，听着周愈才发愁，魏昶君在思索。
彼时他手指点着地图上的村庄。
“人太多了不是灾祸，是开拓新土地的机会。现在要让学生们去农村，改变老百姓死守家乡的想法。”
周愈才眼前一亮，之前便在里长的意见下推进过该策略，如今闻言，翻开一本厚厚的册子。
“不错，我算过了，如果让百万学生去农村，正好可以逐渐改变百姓死守土地的念头，去海外开拓。”
他指着地图上标着的吕宋橡胶园和满剌加港口。
“这些新地方缺的不是肥沃土地，是愿意扎根的勤劳人手。”
负责教育的民部官吏接着开口。
“关键要改变老百姓的想法，我准备了一份《去农村教学指南》，教农业技术时，一定要对比海外更肥沃的土地，讲勘测修路时，要联系到南洋的商路好处，要让农民拿着稻穗时，想的不仅是吃饱饭，更是用粮食换船票去南洋闯荡的本钱！”
另一名民部官吏拿着笔记录，也在开口。
“要制定《鼓励耕海令》，去农村学生必须教导出每个村培养示范户，表现好的授予拓海郎称号，给予一定的福利。”
魏昶君用红笔圈出沿海地区。
“还要在各村祠堂设立四海堂，挂上出海成功者的画像，让老百姓早晚祭拜时看到，死守祖坟的穷困潦倒，闯荡南洋的风光回乡！”
他看着如今的形式，自古以来，没有什么比风光回乡更引人向往的，这片土地上的百姓骨子里就对衣锦还乡有执念。