周王猛地清醒过来。他深吸一口气，推开护卫，直接走到阵前，直面那群充满怀疑和敌意的军汉。
军汉们安静了一些，所有目光都盯在他身上，都跟看贼似的。
周王站定了，先是狠狠瞪了那带队军官一眼，斥道：「把刀收起来！对著自家弟兄，亮什么兵刃！」
他转回头，看著军汉们，那张大胡子脸上还真有点王爷的威势：「本王就是周王！如假包换！」
他猛地从怀里掏出那柄金灿灿的尚方宝剑，高高举起：「此乃皇上亲赐尚方宝剑！王命旗牌，就在后面车上！尔等皆是军中子弟，可认得此物？！」
这下骚动的人群的确安静了不少。
周王趁热打铁，声音洪亮：「祖宗规矩？皇上就是天！皇上命本王出京督师赈灾，钦赐剑旗，本王就来得这潼关！皇上的新规矩，就是让你们这些有功的边军，能吃上饭，活下命！」
他目光扫过那一张张惊疑不定的脸：「本王知道你们苦！知道你们被欠饷，被欺压！本王这次来，就是奉旨来给你们做主，来给你们找条活路的！」
人群里有人小声嘀咕：「真的假的……皇上真记得额们？」
那疤脸汉子眼神闪烁，语气虽还硬，但气势已弱了三分：「光说没用！粮食呢？银子呢？画饼充饥，额们见得多了！」
周王看了一眼倪元璐。倪元璐微微点头。
周王大声道：「粮食，有！银子，朝廷也在想办法！但天上不掉馅饼！朝廷有朝廷的新法度！」
他举起手中那本明黄的章程：「皇上仁德，体恤尔等艰辛，特颁《粮票章程》！从今日起，就在这潼关设第一个『粮管所』！专为解决尔等之事！」
军汉们面面相觑，交头接耳，「粮票？」「啥球意思？」「又是糊弄人的吧？」
倪元璐上前一步，高声解释道：「诸位将士！自此以往，官府不再空口白话！有把子气力，都能登记入册，按日劳作，修缮军防、官道、水利！每日记下『工分』，凭『工分』直接领取『粮票』，此票可即刻在官仓兑换实实在在的米粮！出力者得食，公平公正，绝不拖欠！」
（「工分」……崇祯上辈子也是熟悉的，虽然他自己不是农村的，但他有不少要好的师兄弟是农村的，家里面还有个哥哥「下过乡」。所以在制定《粮票章程》的时候，就把这个名词借来了，发明了一种「工分粮票」——这种粮票不需要再花钱，直接可以在「粮管所」兑换到粮食。名义上是「以工代赈」，实际上也没什么「工」要他们去干，只是借个名义，把流民拢在一起管起来，给口粥吃，别让他们聚集起来闹事儿就行了。）
这话一出，军汉们将信将疑。有骂骂咧咧觉得是骗局的，也有几个眼神活络的，觉得似乎有点不一样。
「真给现粮？」
「修防？这活儿咱熟！」
就在这时，潼关城门大开，一个知府领著群随从急匆匆地跑出来，为首的知府满头大汗，跪倒在地：「下官接驾来迟，王爷千岁恕罪！」
这地方官一跪，等于坐实了周王的身份，军汉们最后一点疑虑也打消了。
周王看著这帮地方官，又看看眼前这群饿红了眼、对官府极度不信任的军汉，心里明白了七八分。光靠嘴说是没用的。
他没理那知府，转头对倪元璐厉声道：「倪侍郎，就在此地，即刻搭起棚子，挂牌办事！先把名册造起来！就从眼前这些军汉弟兄开始登记！」
「是！」倪元璐立刻招呼随行吏员。