三天后，东京通往横滨的公路上，一支庞大的车队缓缓驶过。
打头的是几辆美式军用吉普车，车上坐着全副武装的美国宪兵。
紧随其后的是东京华族和财阀的几十辆轿车，后面还伴随着十几辆满载警察的卡车。
车队所过之处，路边的行人纷纷驻足，有人鞠躬，有人侧目，交头接耳地猜测又是哪位大人物出行。
林致远与克莱德坐在车队中间的一辆防弹轿车内，这辆轿车是克莱德从美军军需部门借调来的，车身加装了钢板，车窗是防弹玻璃，底盘也做了加固，重量比普通轿车重了将近一倍。
车内空间宽敞，真皮座椅柔软舒适，林致远靠在座椅上，望着窗外飞速后退的田野和村落，目光深沉。
车队的终点是横滨的山手高地。
山手位于横滨的临海丘陵地带，地势较高，可以俯瞰整个横滨港。
这里在战前就是外国人的聚居区，聚集了二十多家外国领事馆，以及大量的洋商住宅、教会学校和西式医院。
得益于高地地形和坚固的西式建筑结构，绝大多数领事馆和洋楼在大轰炸后依旧主体健全。
东京的木质建筑在大火中基本都化为灰烬，山手的红砖和花岗岩建筑依旧屹立不倒。
这也是林致远选择这里作为横滨租界总部的原因，不需要从零开始建设，只需要修缮和改造，就能投入使用。
至于日本为什么会有这么多的外国领事馆和西式建筑，还要追溯到两百多年前。
德川幕府时期，九州萨摩、肥前等西南藩主利用西洋贸易与宗教扩张势力，暗中积蓄力量，隐隐有与幕府分庭抗礼之势。
加上岛原之乱中，起义者几乎全为天主教信徒，幕府愈发认定西洋宗教是动乱的根源。
于是，从1633年到1639年，幕府连续发布了五道《锁国令》，开始了长达两百余年的闭关锁国。
直到1853年，美国海军准将佩里率领四艘蒸汽铁甲军舰驶入东京湾，以武力威慑要求日本开国通商。
幕府在巨大的压力下，于1854年签订了《日美和亲条约》，同意开放港口。
随后，欧洲各国看清了日本海防的孱弱和幕府的软弱，纷纷跟进施压。
英国、俄国、荷兰、法国，一个个列强像闻到血腥味的鲨鱼，接踵而至。
幕府于1858年与五国再次签署了条约，史称“安政五国条约”。这些条约不仅开放了横滨、长崎、神户等通商口岸，还设立了外国人居留地。
不过，与沪市的租界不同，日本条约中的“外国人居留地”只是划定的洋人商住特区，日本政府保留了行政权和警察权，并非沪市租界那样的“国中之国”。
但林致远这次要做的，比当年的列强更进一步。
他不仅要把横滨，还要把东京、横须贺一带，整个东京湾西岸，全部打造成“国中之国”。
评论区读者贡献的图，方便大家理解
半小时后，车队抵达山手番馆区的美国总领事馆旧址。
这是一栋三层楼的红砖建筑，建于大正年间，正立面是典型的维多利亚风格，拱形门窗、雕花栏杆、铸铁阳台，顶部还有一个八角形的钟楼。