江宸拿起炭笔，在巨大的黑板上，画下了三个互不相交的圆圈。
他转身，面向台下八千双眼睛，声音沉稳，回荡在宏伟的会堂之内。
“解决了领导人任期问题，我们为权力的交接上了第一道锁。”
“现在，我们要为权力本身，建一座笼子。”
说着，他在第一个圆圈里，写下了两个字。
立法。
第二个圆圈里，是“行政”。
第三个，则是“司法”。
“一个稳固的国家，需要相互制衡的支柱。现在，我们来讨论共和国的权力架构——立法、行政、司法的分工与制衡！”
江宸的声音清晰而有力。
“所谓立法，就是制定规则的权力。这个权力，属于我们在座的各位，属于由人民选出的人民代表大会！”
“所谓行政，就是依照规则办事的权力。这个权力，将属于由大会选举产生的政府，我们称之为‘政务院’！”
“所谓司法，就是裁决谁破坏了规则的权力。这个权力，将属于独立的法院！”
“这三者，各司其职，相互监督，谁也不能命令谁，谁也不能凌驾于谁之上！”
话音落下，整个会堂，瞬间陷入了一种古怪的寂静。
紧接着，窃窃私语声如同潮水般，从会场的每一个角落涌起。
代表们面面相觑，脸上写满了茫然与困惑。
在他们传承了数千年的认知里，权力，就应该是一个整体。县太爷一个人说了算，皇帝老儿更是金口玉言，包揽一切。
把权力拆成三份？
这……这是什么道理？
“委员长！”
一名来自北地的代表，一个身材魁梧的汉子，忍不住站了起来，他的脸上满是纠结。
“俺是个粗人，俺就想问问，要是这三家都觉得自己有理，互相扯皮，谁也不服谁，那国家的大事，岂不是没人能做主了？”
他挠了挠头，说出了在场绝大多数人心中的疑虑。
“这……这会不会让咱们的共和国，变得软弱无力？”
这个问题，尖锐，且直指核心！
所有人的目光，都聚焦到了江宸的身上。
江宸微微一笑，没有立刻回答，而是将目光投向了身旁的裴宣。
裴宣心领神会。
他走上前一步，对着那位代表，也对着全场，露出了一个温和的笑容。
“这位代表同志，你这个问题，问得非常好！”
裴宣没有讲任何大道理，而是用了一个最通俗易懂的比方。
“咱们盖过房子吧？”
台下许多代表都下意识地点了点头。
“那就好办了！”裴宣一拍手，声音变得响亮起来。
“咱们把建立共和国，就当成是盖一座前所未有的大房子！”
“立法的人民代表大会，就是画图纸的！这房子要盖多高，几间房，开几个窗户，全都由画图纸的说了算！”
“行政的政务院，就是照着图纸施工的！图纸上怎么画，他们就得怎么盖，不能偷工减料，也不能自作主张！”
“司法的法院呢，就是检查工程质量的！墙砌得歪不歪，梁上得正不正，都得由他们来裁决！要是施工队乱来，质检的就有权叫停，甚至惩罚他们！”
裴宣伸出三根手指，在空中晃了晃。
“大家想想，图纸、施工、质检，分开来，各干各的，互相盯着，这房子才能盖得又快又好，还不出问题！”
“可要是画图纸的、施工的、质检的全是同一个人，他想怎么盖就怎么盖，那盖出来的，能是好房子吗？！”
这番话，如同醍醐灌顶！
原本还一头雾水的代表们，瞬间就明白了！
“噢——！原来是这个理儿！”
“这么一说，俺就懂了！”
“对啊！各管一摊，谁也别想糊弄事儿！”
会场内，响起了一片恍然大悟的赞叹声。
然而，就在所有人都以为这就是最终答案时，江宸却再次走到了黑板前。
他拿起炭笔，表情变得无比严肃。
“裴宣同志的比方，很形象。但我要说的是，仅仅这样，还不够！”
所有人的心，又被提了起来。
在众人惊愕的注视下，江宸在那三个平行的圆圈之上，画下了第四个，也是更大的一个圆圈！
“图纸画得再好，施工队再规矩，质检员再公正，可要是他们三家串通起来，一起贪墨工钱，糊弄咱们这些主人家，那又该怎么办？！”
江宸的声音，如同一记重锤，狠狠敲在了每一个人的心上！