为何东汉自始至终，都没能大规模出兵西域，就是因为没法运粮。
想想汉武帝打大宛用了三年，就知这场战争消耗有多大。
高柔建议道：“晋公，若是要河西自给自足，就要在河西屯田。但河西目前的情况，很难组织起如此大规模的人力，所以需要从中原迁移百姓。”
颜斐道：“从富庶之地，迁到河西苦寒之地，只怕没有几人愿意。”
曹祜突然说道：“利动人心，利之所在，虽赴汤蹈火，人亦趋之若鹜。只要能打动众人，让他们迁移到天涯海角，他们亦愿意。”
曹祜想了想，亦道：“在大汉境内，发布健儿征募公告，号召百姓，自愿前往河西军屯。
屯田所得，半数归己，不收其他杂税；减免两年徭役；到河西满三年，发妻一人。”
减税，减徭役，发老婆，这就是曹祜征募百姓的三板斧，他不信如此优渥的条件，地方上的百姓，不动心。
曹魏是历史上不收杂税执行最好的几个时代，史书上除了魏明帝曹睿时期，其他时期并无收取杂税的记载，而且还将汉重达三分之一的关税减为十分之一。但曹魏的徭役却比较严重，毕竟天天打仗。
所以减免两年徭役，绝对会引得人趋之若鹜。
古往今来，老百姓最怕的从来都是徭役，没有之一。
而发老婆，乡村娶不上老婆的，比比皆是，很多人只能选择做赘婿，而汉代的赘婿，地位还不如奴隶。
秦汉赘婿属贱民，强制发到边地从军，且待遇恶劣，犯罪量刑甚至会重于普通平民。
给这些人发老婆，那些本来只能当赘婿的人，怕是要乐疯。
“晋公，这些人不服徭役，还发女眷，岂不成了负担？再说朝廷哪有那么多女眷可以发放？”
“人从来不是负担。至于徭役，告诉张儁乂，让他通过俘虏来解决这个问题；至于女子，让张儁乂和杨义山去偷，去抢，想办法解决。”
众人一听，曹祜这是霸王条款。
只是这是曹祜给张郃、杨阜的任务，他们也不必操心了。
“前汉之时，朝廷屡言放弃凉州。尤其是中平二年，议论甚汹，若非傅南容（傅燮）怒斥太尉崔威考（崔烈），舌战群臣，力排众议，只怕早在灵帝时期，凉州便失矣。
孤读史书，看到史载傅南容言‘不念为国思所以弭之之策，乃欲割弃一方万里之土。’便为之动容。
当时傅南容说了很多，但出发点都是凉州对关中的防御作用。
而之所以朝廷屡言放弃凉州，也是对凉州之地，投入太大。要想解决这个问题，就必须让凉州能够生钱。”
众人听了，有些错愕。
凉州那种苦寒之地，除了消耗，如何生钱。
“杨义山说得好，前汉之时，凉州是‘来往商贾无数，村落相望，田野桑麻茂盛，其富庶堪称天下之最。’
这说明凉州不是不能兴盛。
凉州最重要的是什么？
凉州位于东西商道的核心位置，前汉时期，来往胡商，络绎不绝，这条道路上，曾聚集了大量财富。
今当重开丝路，以兴河西、陇右。”