大周和关外残蒙也因此休养生息，长达近二十年光阴。
直到土蛮部安达汗崛起，这种长久的平衡被打破。
安达汗是罕见的草原枭雄，承袭先辈黄金家族雄风，十余年横扫漠北，兼并残蒙各部，势力不断壮大。
靠着茶马互市换取的有限物资，已无法满足其野心扩张所需，于是边关两军磨蹭争斗，也就在所难免。
鉴于眼下九边局势，大周和土蛮部的冲突，日益尖锐，愈演愈烈，茶马互市已显不合时宜。
但茶马互市毕竟是上皇旧政，如今永安帝老当益壮，依旧隐遁重华宫养老。
因此，嘉昭帝对是否取缔旧政，一直没有明确表态，似乎有些犹豫不决。
但是近半年以来，大同、宣府等地民商与关外的粮食、布匹、木材等交易，已受边军大肆打压。
流入各地茶马互市的物资，已经寥寥无几，不过表面做个样子罢了。
这样的形势举措，让不少游走漠北的边贸客商，无事可做，彷徨无计，纷纷改行另寻出路……
就在皇帝问起户部粮草筹集之事，户部仓部司郎中回奏廪库事宜。
等到这位郎中话音刚落，五军都督府左军都督陈翼出班奏报，重提取缔九边茶马互市之事。
这两月时间，贾琮每日早朝，都是冷眼旁观此事，他已看准嘉昭帝的真实心意。
兵部和五军都督府渲染九边战事危急，屡次提出取缔九边茶马互市。
只是在皇帝孝道和取缔旧政之间，不断添加倾斜后者的砝码。
……
左军都督陈翼话音刚落，贾琮看到都察院列班中走出一人，看官服是一名监察御史。
此人四十岁年纪，颌下短须，两鬓星白，脸有风霜之气，像是多历坎坷之人。
这人上前向龙座躬身说道：“启禀陛下，臣山西道监察御史罗守伦，臣以为取缔茶马互市之议欠妥。
关外残蒙素来紧缺粮食、布匹等物，一向通过茶马互市，换取相关物资，我朝也因此获得关外良驹。”
眼下九边战云密布，各方势力蠢蠢欲动，又正值隆冬将至。
如现在断绝茶马互市，关外游牧将断绝粮食、布匹等过冬物资，臣担心此举会逼虎跳墙。
土蛮部安达汗一贯野心勃勃，如以此借机生事，挑起战端，会引动九边动荡，仓促应对，恐多变故。
臣以为取缔茶马互市之事，不可操之过急，要等九边整备万无一失，三镇强将精兵调配妥当。