这些区域可享有高度自治权，包括行政管理、经济政策试行等。
但要求法共方面，将其具有野战和正规作战功能的部队进行解散或经协商后，以个人或单位形式，有条件地整合入共和国国家军队框架，接受统一国防部的名义领导。
国家军队需进行改革，清除极端右翼分子，改善官兵待遇。
政府承诺解散所有非正规的镇压性民兵和宪兵特勤队。
双方立即实现全面、对等停火。
第三，经济与社会上。
法国政府承诺在临时联合政府和新议会中，优先审议并制定法律，显著提高工人最低工资、建立失业救济制度、改善农民生计保障。
承诺研究八小时工作制及劳动保护立法。
对关键行业的国有化或工人参与管理问题，提交未来议会详细讨论，政府不预设立场。
同意与德国、苏联等国家逐步放宽贸易限制，实现关系正常化。
第四，殖民地问题。
政府以为，此为共和国核心利益与主权象征，不容谈判。
但政府承诺，将“研究改善殖民地治理，促进当地经济发展与社会福利”。
拉法耶特伯爵念完后，会议室一片寂静。
这是一个巨大的退让，尤其是政治席位保证、赤卫队合法化、自治权以及开放对德苏关系。
但它也保留了资产阶级国家机器的核心：
殖民地利益毫发未损，名义上的军队统一和国防主权得以维持，经济国有化等核心议题被推向不确定的未来议会斗争。
法共代表杜邦与身边的同志们迅速交换了眼色，又与后排的德国、苏联观察员低声沟通。
德方代表微微点头，示意这是一个可以认真考虑的谈判基础。苏方代表眉头紧锁，显然对殖民地问题和不彻底解除资产阶级武装不满，但在当前世界大战一触即发的压力下，也未直接反对。
杜邦要求休会，以便向巴黎的中央委员会请示。
巴黎，法共中央委员会紧急会议。
当日内瓦传来的妥协方案被宣读后，法共内部再次爆发激烈争论。
激进派痛心疾首：
“35%席位？这是把我们关进资产阶级议会的笼子！
保留赤卫队却要解散野战部队？这是阉割我们的革命武装！
殖民地问题完全不谈？这是对国际主义的背叛！我们绝不能接受这种投降条约！”
务实派和许多前线指挥员则看到了机会：
“同志们，这不是投降，这是战场！
一个全新的、更广阔的战场！35%的席位加实际控制区的自治，意味着我们能在议会内外同时发力，拥有合法讲台和实际根据地。
赤卫队合法化是第一步，只要枪在我们控制的地区，就有办法。
整合军队？我们可以送进去自己的人，影响和改造它！
最重要的是，这个协议如果达成，英美大规模干涉的借口就没了，德国同志和我们的压力会骤减，我们赢得了最宝贵的和平发展时间！
我们可以利用合法地位，全力发展根据地经济，深入做群众工作，壮大力量。
时机成熟时，议会内外的力量结合，局面会完全不同！”
让诺也做出了决断：
“同志们，革命是艺术，也是科学。