也正因为这样掌握在朝廷手中的空闲土地并不多，或者说它们早早已经在规划当中有了专门的用途。
“我们大明的土地，那可是多不胜数，怎么能够说不够呢，只不过这些徒弟可能不在中原吧！”朱涵笑着说的。
“什么，你的意思是指？”朱元璋立刻问道。
朱瀚所说的地方自然就是大明刚刚征服的那些未开发的土地。
珠海谁要拿出来做债券抵押的土地基本都位于辽阳行省，作为后世赫赫有名的北大仓，此时还有大片大片的黑土地尚未得到开发。
珠海用大东北的黑土地当抵押，不仅可以让大明朝廷得到发行债券的好处，而且还可以引导许多人去辽阳开垦土地。
“朝廷的平西债券，每一两银子，就有十亩辽阳行省的土地做抵押！”
“利息的话就是每年一分，也就是一两银子，每年吃红利就可以吃到一分银子，凭借债券一年一领，总共是五年为期。”
“到期如果不能从朝廷领到银子的话，就自动转换为地契，凭借这个债权或者说地契，在辽阳行省可直接对话为土地！”
“所获得的土地上面的一切产出树林，山川河流湖泊，通通都归地契所有者所有！”
“哪怕是出产黄金，只要按照朝廷的开矿税缴纳税费，那黄金也随便他开采！”朱瀚的这个平息债券在到期之后可以选择领取本金和利息，也可以主动选择去辽阳行省领取土地。
历史上的美丽国进军西部运动，虽然没有什么平西债券的名头，但对于土地的归属权问题，基本和朱瀚一样的处理。
别看大明现在是刚刚开国不久，在蒙古人统治下，中原的人口受到了很大的损失。
但是因为朱瀚给大明制定了非常适合的国策，还有大批优良高产庄稼的推广，再加上各种先进医术药物的使用，中原地区人口数量大爆炸肯定会被比历史上大大提前。
如果不能早一点未雨绸缪，布局将来，一旦等到中原人口超出土地的承载能力，要出人地矛盾，那必然会出现可怕的聚众起义。
一旦陷入可怕的战争当中，大明好不容易踏入正轨的近代化步伐恐怕就要为之停止。如果现在这个平西债券试验取得成功，那么纪委朝廷开发了一个新的资金募集渠道，又为开发辽阳黑土地，避免中原人口过载，提供了新的方法。
将来的大明朝廷就可以利用这种债券地契法，大量开发南洋、西域、新大陆的土地。
在得知朱瀚的良苦用心之下，老哥朱元璋毫不犹豫的答应了这个平西债券的发行。
朱瀚兄弟二人一番商议之后决定在应天，北平，西安，开封，杭州，苏州，广州，泉州，汉阳等地一起发行平西债券。
大明朝廷的平西债券第一期，总共发行五百万两银子，债券最小面值为一两银子，最大面值为一千两银子。
大明朝廷的这个债券，不仅有辽阳行省的肥沃土地做抵押，而且每年能够给到一分银子的利息。要知道许多辛辛苦苦的生意人，去掉全家人和伙计的吃喝拉撒，一年到头也未必有十分之一的利润，毕竟很多生意人是有亏本的存在。
而朝廷的这些平西债券却是这么的诱人，只需买上一百两银子的债券，每年就可以分到十两银子的红利。
等债券到期，如果不是很缺银子的话，还可以到辽阳行省领取一大片的土地。
听说辽阳先生那里遍地都是珍奇的野兽，肥沃的黑土地和充满金矿的河流山川。
大明平西债券一经推出，立刻就在这些城市当中引爆了所有百姓的话题焦点。