众爱卿各司其职,若有延误,朕唯尔等是问。”
群臣躬身告退。
没过多久,东暖阁内只剩朱由校以及几个太监。
“取圣旨来!”
内侍不敢怠慢,很快捧来一方紫檀木匣,匣内铺着明黄色锦缎。
空白圣旨平铺在御案之上,朱由校当即开始泼墨。
密旨的开篇,朱由校没有绕弯子,径直向袁可立挑明了救灾司的真正使命:
“江南之患,不在水涝,而在乡绅垄断乡野。
里甲崩坏百年,赋税、户籍、治安尽归豪强,朝廷政令如隔靴搔痒。
朕设救灾司,名曰赈灾,实为借势破局,将皇权之根扎入村野,断士绅豪强臂膀。
此乃朕之心腹事,卿需慎之又慎。”
笔锋一转,他便写下最核心的“选人”之策。
这是皇权能否穿透基层的关键,也是他反复斟酌多时的结果:
“救灾司基层‘村赈点’负责人,绝不可用乡绅、里正,亦不可用州县吏员举荐之人。
此类人非与豪强勾结,便是染尽官场积弊,只会将赈灾变成‘分肥’。
卿须从江南‘寒素书生’中拔擢:
凡家境贫寒、未入仕途却通经史、有口碑者,由县赈济总局出题考核(考‘民生策’,不问八股),合格者授‘村赈点主事’之职,月给俸禄五两(与九品官相当)。
此类书生有三利:
一者出身民间,知百姓饥苦,不会克扣赈粮。
二者无乡绅背景,不易被拉拢腐蚀。
三者渴望借朝廷差事改变命运,必尽心效力。
卿可告知他们,赈灾结束后,表现优异者可保举入国子监,或补州县吏缺,让他们有奔头。”
写到此处,朱由校顿了顿,想起辽东战场上那些带着伤归来的兵卒,笔尖又添上一段:
“至于村赈点的差吏、护卫,可从辽东归兵中挑选。
此番辽东平叛,归来的客军约万人,多是北方健儿,与江南乡绅无半点牵扯。