他让人调出锦衣卫此前核查的“被占军田名录”，派吏员逐户走访，确认哪些军户的田地是被将领强占，哪些是因欠饷被迫抵押。
待核查清楚后，他从抄没的赃银中拨出二十万两，给那些因克扣粮饷而挨饿的军户每户发放十两银子，作为补偿。
同时赎回被占的军田，归还给原主。
“这银子是你们应得的，是朝廷欠你们的！”
杨涟亲自到城郊的军户村，看着吏员将银子递到军户手中。
往日里，这些军户个个面黄肌瘦，衣服补丁摞补丁，眼神空洞得像枯井。
如今接过银子，有的老军户当场就红了眼，颤巍巍地摸着银子，反复确认“这真是给俺的？”
年轻些的军户则攥着银子，脸上露出久违的笑容，连声道“多谢都堂，多谢朝廷，多谢陛下！”
这些人凉了的心，重新被这些银子暖热乎了。
除了补偿军户，杨涟还从流落广宁的流民中遴选辅兵。
凡年满十六、四十以下，身体康健者，皆可报名，编入各营协助守城、运输粮草，每月发米5斗、银一钱。
消息传开，流民们蜂拥而至，短短五日就招募了三千余人。
这些流民此前要么沿街乞讨，要么靠挖野菜度日，如今有了差事、有了稳定的收入，脸上渐渐有了血色，广宁街头的乞讨声也少了许多。
不过半个月的光景，广宁便像是换了人间。
往日里，城郭内外一片萧条，军户们闭门不出，流民蜷缩在墙角。
如今，市集上的商贩多了起来，军户们拿着银子去买粮食、布料，孩子们在街头追逐嬉戏，连守城的士卒都挺直了腰杆，甲胄虽旧却擦得锃亮。
更有百姓自发凑钱，在城门口给杨涟立生祠，却被他亲自制止。
“诸位乡亲，万万不可！”
杨涟站在生祠的木料前，对着围拢的百姓拱手道：
“我杨涟做这些事，不是为了让大家给我立祠，而是为了让辽东太平、让大家能安居乐业。
今后你们好生种田、守业，有粮吃、有衣穿，便是对朝廷最好的回报”
说罢，他让人把木料分给贫苦百姓，用来修补房屋。
百姓们见他执意不肯，便凑钱做了一把万民伞，伞面上绣着“清正廉明”“为民做主”八个大字，敲锣打鼓送到府衙。
杨涟推辞不过，只好收下，却将伞挂在府衙门口，对众人道：
“这把伞，是给所有为辽东办事的官员看的，提醒我们要对得起百姓的信任。”
一旁的广宁巡抚王化贞看着这一幕，眼中满是羡慕，甚至有些发酸。