嬴政微微点头，对于蒙毅的话很是认可。
如今大秦一统六国，做到了天下一统，之前的军功制确实不再合适。
当初秦国羸弱，需要积攒民力和军力，军功制就很大程度激发了士兵作战的积极性。
而在那个快速扩张的时代，军功制的作用是无法替代的。
所以，很多人说，军功制是大秦的根本。
但如今大秦一统六国，不再向外扩张，也不再有战争。
军功从何而来？
时代已经不允许了。
士兵们也没了积极性。
所以，改变是必须的。
只是哪怕犹如嬴政这般的人物，也不敢随意触碰军功制，因为军功制实在是牵扯到太多的东西了。
就如同刚才蒙毅所说，如今军功制也遗留了很多问题。
很多获取战功的老兵，他们的奖赏还没到位。
如果再发生战争，这样继续下去是不行的。
更改军功制，势在必行。
嬴政缓缓道：“你觉得，要怎么更改才最为合适？”
蒙毅想了想，缓缓道：“赵先生提出勋官十二转制度，必然有其考量在其中，缣帛中所记载，恐不全。但臣也能从中窥探一二，军功制主要的作用，还是激励和赏赐士兵，鼓励士兵勇武。”
“赵先生提出一个很好的观念，军功赏尚勇者，不管是否有战争，勇者当先。并且，还提出军演制度，在没有战争的情况下，军演也是选拔士兵将士的方式，如此也给士兵们以希望。”
“否则，无战而养兵，军疲而国疲，是为大忌。”
嬴政微微点头，“可还有？”
蒙毅微微摇头，“一时间还想不出其他，还请陛下待臣回去以后好好思考，撰写一份奏折呈与陛下。”
“可！”嬴政微微点头，“赵惊鸿送来了一些火炉、脚炉、手炉以及汤婆子，你去取几份，于家人使用。具体用法，询问寺人皆可。”