下水道的环境极端恶劣，狭窄、黑暗、恶臭、有毒气体、复杂分支、水流湍急…对搜捕者生理和心理都是巨大考验。
且下水道会让SAT的战术优势丧失：装甲车、直升机、人数优势在下水道几乎归零，狭窄空间内，幽灵客手中的M1911将构成致命威胁，而SAT的重装备反而成为累赘。
而且，最麻烦的事情在于，警视厅的时间压力剧增，每一秒的流逝，幽灵客都可能通过四通八达的管道逃向更广阔的区域，甚至潜入其他建筑！消息一旦泄露，引发的全城恐慌将无法想象！天皇诞生日的东京，承受不起这样的阴影！
是的，警视厅可以大规模出动警犬，出动各种特殊部队甚至调来几千警察大规模地毯式搜索，但是时间拖得越长，对警视厅的威信和荣誉的打击都是毁灭性的！
别的不用说，现在整个台场附近已经全面交通管制，整个东京都都人心惶惶，凶手一分钟不被击毙或者逮捕，对整个东京都来说每分钟损失的钱都是用亿来算的！
警视厅内如同冰窟，之前的悲愤被一种更深沉的、令人窒息的惶恐和无力感取代，大屏幕上那个代表幽灵客的光点已经消失在地图之下，只留下一个巨大的、代表未知下水道区域的灰色阴影，所有人都明白，如果让幽灵客在下水道里消失或再次造成伤亡……警视厅将彻底坠入地狱！
空气沉重得让人喘不过气。
渡边美波也紧紧地盯着大屏幕死死咬着嘴唇，想到受伤的冈田哥哥和殉职的两位警察，眼中有泪光闪动，上杉宗雪拼死指认出了凶手，这岂不是说明我们警视厅的能力配不上宗雪的破案能力么？
我们……警察组织……会变成……什么样子？
“总监，我们能申请自卫队出动么？”杉下右京一课长立即朝着渡边英二说道。
“…………”渡边英二嘴唇颤抖着，没有回答。
“官房长？”杉下右京只得直接询问小野田官房长。
“这种事，不可能的。”小野田官房长摇了摇头，面色苍白：“想要自卫队出动，必须得到内阁批准，启动国会紧急预案，而且还必须知会横须贺米军基地，至少米国人不反对才行……这一个程序就算是最快走完，也至少要好几天时间，那只是一个活人，不是哥斯拉登陆了！”
“这也不行，那也不行，那自卫队存在的意义是什么？”杉下右京也急了。
“自卫队存在的意义，是为了让国民相信国家受到了保卫。”小野田公显冷声说道：“如果你真的见识过自卫队的训练和战斗力，你就不会想出出动自卫队这种傻话，右京，还是说你想让坦克开进东京都？”
“…………”杉下右京不说话了。
就在指挥中心一片死寂，渡边英二几乎要下令冒险派遣SAT小队强攻下水道时，一个略显急促但异常坚定的声音，通过一个次级频道插了进来：
“这里是特命系！特命系特聘鉴证官上杉宗雪和特命系的诸位已经进入下水道！准备追击！请求批准！”上杉宗雪坚毅的声音通过无线电传入警视厅指挥中心：“我有办法可以找到这家伙的位置！请本厅立即批准！”
是上杉！
又是他！
他又要拯救我们警视厅，拯救我们警察组织了么？