“殿下，骷髅人必须要防，水泥城池必须要建！”
秦玉第一个赞同，毕竟他不管钱，而且骷髅人的威胁实在是太大了，虽然近几次的战斗都取得了胜利，但说不定哪天骷髅人出现几万人十几万人，到那时候又该如何呢？
“臣也没意见，但如今钢筋水泥刚出产，成本极大，千万贯的支出怕是打不住！”
王和虽然不直接管理财政，但作为宰相，也是心有疑虑的。
“我是这么想的，这些新建的城池不用太大，一个城池屯兵五百即可，同时这些城池两三百里范围划给屯兵城的的将士使用，产出一成归朝廷，两成归城池，七成归自己！让将士们自己也承担一半的建造成本，比如通过出力的方式抵消这笔支出，诸位以为如何？”
“殿下的办法是好事，但臣建议这些土地的所有权还是归属朝廷，土地的产出归在城池内的屯田将士！”
王和补充道。
“不，还是给他们吧，让他们有归属感！如果他们想离开，那就交出土地！以及朝廷一开始给的牛羊！”
李万年知道，只有土地属于自己，这些将士才会留下来。
“殿下这么做，估计大部分将士都会选择去的！”
王和也没再坚持。
“是啊，毕竟这两个地方都是苦寒之地，不给出足够的好处，谁愿意过去呢？而且人均也就四十长宽的地，在高原以及草原十分的正常！养一群牛羊要是没有这个规模的土地很难养得活！”
“既然计划没有问题，那就要实施了，但是这些地方交通不便，是否允许家属随军？”
秦玉提问道。
“允许吧！”
李万年很清楚，只有家属在城池内，将士们才会拼死抵抗。
“那这样的话，房子要扩大一些了！”
“理应如此！”
李万年点点头。
......
聊完了修建城池的事情之后，他才有了自己的时间。