送走那两位几近癫狂的老臣，林川的神经终于松弛下来。
他走到窗边，推开窗户。
楼下秦淮河的微风，带着湿润与喧嚣，扑面而来。
远处，因庐州大捷而沸腾的欢呼声浪，如同潮水，久久未曾平息。
最难的一步，终于跨出去了。
林川知道，发行国债这种事，在这片古老的土地上，几乎等同于一场豪赌。
北宋王安石的青苗法，殷鉴不远。
何其完美的构想，官府放贷，抑制豪强，利国利民。
可一旦到了地方，自愿便成了强制，两分利涨成了索命息。
一场善政，最终沦为一场官吏饕餮、百姓泣血的灾祸。
还有那位亡国之君崇祯。
他不是不想借，而是借不到。
最富有的国戚带头哭穷，满朝的官绅抱团对抗。
最后，李自成的大顺军帮他借到了。
从那些忠臣义士的府邸里，抄出了七千万两白银。
何其讽刺。
那些失败的根源，林川看得一清二楚。
那根本不是借。
那是披着官皮的抢！是毫无信用的强取豪夺！是一种注定要崩盘的单向掠夺！
而他要做的，截然不同。
他要铸造的，是一份能绑定天下财富、人心、权力的无上契约！
青苗法败在无人监管？
那他的规矩就用石头刻下，昭告天下！
自愿认购，绝不摊派！
皇商总行三成利润，立为偿债专款，由户部、都察院、总行三方共管！
谁敢伸手，就剁了谁的爪子！
崇祯借饷败在无信无利？
那就拿出平叛缴获的真金白银、田产商铺，作为抵押！
所有的一切，白纸黑字，加盖玉玺与东宫大印！
他要让这张纸，比金子还硬！
他要让所有买下这张纸的人，都与朝廷，与太子，结成最牢固的利益同盟！
富商买了债，就会比户部官员更关心皇商总行的生意，因为那关系到他们的身家性命。
藩王买了债，就会比禁军更在意太子地位的稳固，因为太子一旦倒了，他们手里的就只是一堆废纸！
从前，他们盼着朝廷乱，乱中取利。
往后，他们只会比谁都渴望稳定，因为稳定，才能连本带利地赚回来！
历史上的蠢货，把借债玩成了自掘坟墓的铲子。
而他，要将这一张张看似轻飘的纸，铸成一条捆绑天下的锁链！
一条通往至高权柄的黄金大道！
林川的手指，在窗棂上轻轻敲击着。
国债，只是起点。