第606章 直接改革户部!(2 / 5)

肥鸟先行 / 著

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他继续剖析:「其二,内承运司这些年担著多少开销?九边部分军费、武监水师学堂、乃至陛下特旨拨付的河工赈济————这些本该是国库担著的担子,如今压在内帑身上。户部只看到进项,却对出项视而不见?」

魏恽眼睛一亮,瞬间明白了苏泽的用意:「您的意思是要谈,就得把帐摊开了算?户部想要市舶税,就得把内承运司替国库扛著的那些开销接过去?」

「正是此理!」苏泽颔首,眼中闪过一丝锐利,「权责需对等。陛下宽仁,内帑屡屡为国用解囊,这是恩典,却非定例,更不该成了户部坐视不管的由头。

如今户部既然主动提出要「统筹」,那正好,把两边的帐彻底算清楚。」

听到苏泽这么说,魏恽露出恍然大悟的表情!

是啊!户部不能只盯著内承运司赚钱,也要看到皇帝花点钱啊!

职权相当,你盯著市舶税的收入,那自然也要将相应的职责承担过去!

如果是这样,那事情还真的可以谈!

魏恽这些日子,沟通内承运司和户部,也了解到内承运司的抱怨。

内承运司也有难处。

内承运司的人员数量和专业性都不如户部,也没有一个全国性的科层制官员网络,也缺乏文官政府的监督和纠错机制。

内承运司依赖的,是地方上的镇守太监体系,每年能将收支帐目弄清楚不出错,就已经竭尽全力了。

但是内承运司的支出日益庞杂,要将这些银元拨付出去,还不出问题,也是内承运司很头疼的事情。

苏泽的思路更加清晰:「你即刻以户房主司的名义,草拟一份详尽的权责议定案」提纲。核心就两条:

其一收支对应,若户部要求调整市舶税分成比例,须同步明确承接内承运司当前负担的、原属国库开支的长期项目,并确保后续拨付。不能只要银子,不担责任。

其二核算清晰,厘清历年及未来预算中,哪些开支明确由国库承担,哪些由内帑承担。互查中发现的帐目差异,需在明确权责归属后,分别由户部或都察院跟进核查、追责。」

「记住,」苏泽语气加重:「这不是户部单方面索要,而是双方在御前财政会议」框架下的正式协商」

「你户房作为中枢协调,职责是搭建平台,厘清议题,把双方的诉求和代价都摆到明面上。」

「最终的议定章程,必须权责清晰,经得起推敲,经内阁审议后,由陛下御前定夺。」

魏恽心中的巨石终于落地,思路豁然开朗。

苏泽这一手,四两拨千斤。户部想要钱?可以,但得先把内帑替国库扛的雷接过去,还要把糊涂帐算明白。这等于把球精准地踢回了户部半场,逼他们在「要钱」和「担责」之间做艰难抉择。

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